落实2023年中央一号文件工作要点（镇乡）

落实2023年中央一号文件工作要点（镇乡）

x月xx日，2023年中央一号文件—《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，文件指出“必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”。接下一年来，我镇围绕贯彻落实中央一号文件精神，采取过硬措施，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美丽乡村。

一、保障粮食、重要农产品稳产保供和加强农业基础设施建设

（一）牢牢把握耕地红线。一是确保耕地数量，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为；二是提升耕地质量，抓好高标准农田建设，开展土地平整、土壤改良与地力培肥建设，适时开展土地轮耕轮作；三是管好耕地用途，耕地主要用于粮食、大豆、玉米、果蔬等农产品种植，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

（二）压实粮食安全责任。积极发动群众，持续整合分散地块，加大土地流转力度，推进“小田”并“大田”，探索土地托管经营模式。推进撂荒耕地复耕复种，成立撂荒耕地复种复种领导小组，农业农村办、乡村振兴发展服务中心联合派出工作组下村推动撂荒耕地流转，确保省下达大于15亩以上可复耕图斑100%完成任务。

（三）持续加强农技推广。一是充分发挥种粮大户带头作用和科技引领力，实施以大带小，以强带弱，带领更多的农民参与种粮，增产增收。二是邀请组织农技专家开展科技服务，深入田间地头指导农户做好配肥施肥和清沟排水，及时向种植户传递病虫情报，启动水稻统防统治，以科技力量确保农作物稳产高产。

（四）提高农户生产动力。一是要深入到农民家中，把国家的惠农政策讲透说清，消除农民的顾虑。二是严格执行国家设立的粮食收购指导价标准，加强市场监督检查，严肃查处损害农民利益行为。三是充分发挥农业保险“兜底”作用，积极鼓励群众购买农业保险，打消群众后顾之忧。

二、守住不发生规模性返贫的底线，巩固拓展脱贫攻坚成果

（一）健全防返贫监测和帮扶机制。抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。农业农村办联合驻镇帮镇扶村工作队每个季度遍访脱贫户，及时将因就业、医疗、教育等因素出现返贫致贫风险的农户识别为防止返贫监测对象，做到应纳尽纳。

（二）抓好产业就业帮扶。大力发展特色产业，完善利益联结机制，积极落实消费帮扶、小额信贷、产业奖补、就业奖补等政策，培育壮大村级集体经济。积极开发公益岗位，抓实稳岗就业，促进更多脱贫户持续稳定增收。

（三）落实各项政策补助。重点关注收入降低的脱贫户和监测户，及时采取有针对性的帮扶措施。加强与民政部门沟通，及时将符合条件的脱贫人口、监测对象纳入农村低保、特困救助和临时救助范围。

三、发展壮大特色产业和增加农民收入

（一）大力发展特色优势农业产业。通过持续深入推进“农户+基地+合作社”的发展模式，引导三华李、南华李、红鹦桃、澳洲坚果规模化、品牌化、品质化种植，形成东部李西部桃的特色产业格局。依托xx镇自有的资源特点，积极发展深加工产业，扩延三华李、南华李、红鹦桃观赏、品尝、销售、加工产业链，打造“桃李之乡”。发挥龙须菜经济效益“短平快”的特点，将龙须菜种植作为xx镇主打“一镇一业”，支持建设“田间小站”，大力打造我镇成为菜篮子基地，带动全镇农业经济的发展，进一步增加农民家庭的经济收入。

（二）持续推进“农旅一体”。以xx三华李度假区，为依托，积极对接信宜市建设“沿云茂高速农文旅结合带”的发展战略，加强与专业规划设计学院合作，制定符合我镇实际的农文旅产业融合发展规划，实施以xx村为中心的农旅产业链设计建设，在xx村和周边村建设农业生态产业园、观光园、采摘体验园等，与xx度假区紧密联成一体，打造高品质特色田园综合体。2023年计划打造xx村成为乡村振兴示范样板村，实施龙须菜规模化种植、人居环境整治提升“四小园”建设、道路亮化工程、全域农房风貌管控和提升、河道综合治理和利用等项目，挖掘xx村产业发展潜力，把xx村打造成乡村振兴示范村，带动周边美丽乡村建设

（三）发展壮大村级集体经济。一是加大资金投入力度，借助上级部门对村级集体经济发展项目的支持，所有下达到村使用的各类资金统归村党组织调配管理使用，发挥最大效益，养鸡生蛋；二是强化特色产业发展，镇挂村领导干部和村党组织根据村实际情况，因地制宜开发特色产业、培育支柱产业、成立专业合作社、建立种养基地、推进农业产业化等措施形成“一村一品、一村一业”的发展格局。

四、推进宜居宜业和美乡村建设

（一）以党建促发展，助力美丽乡村建设。党的基层组织是党的“组织细胞”是紧密联系群众，发挥向心作用，推动乡村发展的桥梁和纽带。建立“支部+乡村振兴”模式，“支部+党员+群众”定期研讨乡村振兴工作。全镇20个村（社区）党（总）支部常态化开展党员志愿服务活动，党员带头，群众参与，积极投身美丽乡村建设行动。

（二）扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。

（三）持续加强乡村基础设施建设。加大对2023年村内道路硬化建设资金投入，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村集中供水工程建设，加强农村应急管理基础能力建设，深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。

五、健全党组织领导的乡村治理体系

（一）突出作用发挥，着力提升基层党组织建设质量。一是坚持优化党支部建设，不断深化党支部标准化建设，研究制定党支部发挥作用任务清单，着力提升基层党组织政治功能和组织力、凝聚力。二是抓党建促基层治理效能提升，发挥党员先锋模范作用，下沉一线联系群众，服务群众，深入围绕“党建＋”模式，让党的声音及时传到群众中，充分发挥党组织为人民服务的积极作用，满足人民需求的美丽乡村。

（二）推进积分制度创新治理模式。2023年以村规民约为重要抓手，积极开展以公益美德、遵纪守法、移风易俗、环境卫生等积分项目为重点的乡村治理“积分制”活动，选取两个自然村作为“积分制”活动推广试点村，有针对性地设置积分项目，建立可操作性强的积分体系，激发村民参与的积极性。以创建美丽宜居村为契机，各村广泛发动农户配合开展人居环境整治提升活动，实行房前屋后卫生环境“三包”，美化生活环境；积极倡导科技兴农、移风易俗、和谐文明、勤劳致富等理念；坚持开展“星级文明户”、“最美家庭”等评选活动，培植先进典范，以点带面，连线成片，努力构建和谐美丽乡村。