市发改委2023年工作要点

市发改委2023年工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是落实省第十二次党代会精神、打造城乡融合发展示范区的关键之年。2023年市发改委的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，着力“强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生”，以重大规划为引领，以重大项目为支撑，以重大政策为抓手，以重大改革为动力，全力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设城乡融合发展示范区、奋力谱写全面建设社会主义现代化XX篇章作出更大贡献。

一、聚焦统筹协调，稳定经济增长

（一）推动经济稳健发展。完善经济运行月分析月调度工作机制，定期组织好经济形势分析调度会议，加强监测分析，及时提出意见建议供各级党委、政府决策参考。聚焦地区生产总值核算的重要支撑指标，加强与市经信、商务、统计等部门沟通衔接，强化精准调度，确保全市全年地区生产总值增长7%以上，增速不低于全省平均水平，居民收入增长与经济增长实现基本同步。

（二）促进服务业发展。聚焦现代服务业十大产业，以重大项目、重点企业、重点品牌、领军人才、示范园区等发展要素为抓手，全力推进落实服务业“五个一百工程”，推进20个市级服务业重点项目和省市服务业引导资金支持项目建设，开展现代服务业领军人才培训，加大规模以上服务业企业入库培育力度，壮大全市规上服务业规模数量，力争一季度其他营利性服务业营业收入增长15%，全年服务业增加值增长9.5%。

（三）全力争取“开门红”。制定一季度“开门红”工作方案，协调经信、财政、农业、商务、住建、交通、金融、招商等部门制定具体工作举措，确保一季度规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、外贸出口总额等指标增速不低于全省平均水平。筹备好2023年一季度重大项目集中开工等活动，精心组织重点项目金融对接、专项债券项目前期攻坚、“进工地、解难题、促进度”等活动，召开重点建设项目“一项一策”推进会，力争一季度开工重大项目80个以上，其中亿元以上项目40个以上。

二、聚焦项目建设，扩大有效投资

（四）狠抓项目开工。科学编制全市2023年省级重点项目、市领导领衔推进重大项目、市级重点项目、拟新开工亿元以上项目等“四张清单”，完善重大项目观摩拉练机制，分板块每月举办重大项目观摩拉练活动，通过“看新不看旧”、“看大不看小”、“看质不看量”，实地检阅各地项目建设成果。细化各地投资考核排名评比，将各地每月在全省同类县市区投资排名报送至市委市政府主要领导和主管组织人事领导，营造“加压奋进、竞进赶超”的发展氛围，确保全市全年完成投资850亿元以上。

（五）突出重点推进。采取提前介入、平行推进、灵活处理等方法，加快随信高铁、襄信高速XX段、XX电厂二期等重大项目前期工作进度，优化项目审批程序，协调有关部门提高用地、环评等前期手续办理效率，对重大项目开辟绿色通道。将重大项目建设纳入市委市政府督办事项，持续完善开门见山直指问题通报机制和落实督办机制，定期通报项目进度，切实压实责任。

（六）积极争取资金。抢抓国家稳增长政策机遇，积极对上争取，全力做好2023年中央、省预算内投资项目申报和新一批基础设施投资基金项目储备，细化完善市直部门谋划推进项目、争取政策资金考核评比，做细做实项目前期，推动各地和相关部门着力在解放思想、项目包装、跑省进京上下功夫，在新一轮政策争取中下好先手棋、打好主动仗。

三、聚焦战略布局，扩展发展空间

（七）推进“十四五”规划。组织“十四五”实施情况调研，开展全市“十四五”发展规划中期评估，科学研判调整“十四五”重点指标目标，加快推进重点项目实施。

（八）推进城乡融合。认真落实全市打造城乡融合发展示范区实施意见，完善全市城乡融合发展示范区建设领导小组架构，统筹制定花园城市建设、壮大特色产业、流域综合治理2023年年度工作要点，推动城乡融合发展示范区十项重大改革项目落地落实。加快以县城为重要载体的就地城镇化，推动农业转移人口就近市民化，力争城镇化率提高到59%。

（九）促进区域发展。加强与襄阳都市圈对接，推动实施“襄十随神”城市群建设三年行动，联合打造“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊，牵头推进鄂西北香菇产业集群建设，联合举办旅游推介会，加强科技平台建设，推进“瓶颈路”拓宽、“断头路”打通，加快实现“襄十随神”城市群公共服务共建共享。

（十）推进强县工程。落实县域经济发展“三百”工程，持续推进扩权赋能强县改革，组织召开镇域“小老虎”现场会，积极谋划县城产业发展平台项目，推进随县香菇农村产业融合发展示范园、何店高质量发展示范区产业园、高新区青春化工园区、广水杨寨产业园等园区建设，支持XX高新区申报第三批省级承接产业转移示范区。

四、聚焦改革开放，激发发展活力

（十一）优化营商环境。研究出台我市《以控制成本为核心优化营商环境实施方案》和2023年全市优化营商环境重点任务清单，对标国内省内一流，全面推进典型经验复制和改革试点创建工作，着力做深做实“存量房转移登记+金融服务”、税务“信用+风险”监管体系、企业合规试点等优势改革项目，加大媒体公开发布营商环境问题征集公告的力度，对共性、重难点问题联合相关职能部门开展专项治理，强力推动整改提升。

（十二）促进科技创新。推动传统优势产业“转型焕新”，推动专用汽车高质量发展。加快战略性新兴产业发展，积极培育企业创新平台，力争新增省级企业技术中心及省工程研究中心2-3家。持续推进“数字XX”建设，聚焦园区提升工程、双创支持平台、数字经济等领域，加快推进新型基础设施建设。

（十三）推进社会信用体系建设。深入推进“双公示”专项治理，加强业务指导培训，强化台账抽查，提升“双公示”及时性、正确率，加强信用监管，建立严重失信主体治理台账，持续推进“逢办必查”，组织开展信用联合奖惩，扎实开展失信约束措施清理规范，引导企业规范经营发展。

五、聚焦流域治理，守牢安全底线

（十四）守牢粮食安全底线。全面落实粮食安全责任制，持续推进高标准农田建设，进一步落实粮食收购政策，持续抓好粮食购销，常态化做好粮油保供，保证全市粮油市场供应稳定，持续加强储备管理，规范储备企业经营行为，落实国有粮库能力提升行动，全面提升国有粮食收储企业保障能力和管理水平。

（十五）守牢能源安全底线。全力做好电煤“公铁联运”协调工作，加快电厂铁路专用线建设，确保XX电厂一期如期投产发电；积极争取新能源建设指标，加快推进国能长源随县百万千瓦新能源多能互补基地建设，推动随县徐家塆、广水花山抽水蓄能电站开工建设，加快提升配电网互联互供能力，积极支持川气东送二线天然气管道工程枣阳—宣城联络线项目建设，推进气化乡镇项目建设。