xx市2023年上半年征兵工作实施方案

xx市2023年上半年征兵工作实施方案

为推进2023年上半年征兵高质量落实，认真贯彻各级征兵工作会议精神，依据《征兵工作条例》和《xx省2023年上半年征兵工作实施细则》，结合我市征兵实际，制定本方案。

一、目标任务

上半年征兵工作，坚持以兵员质量为核心，以征兵“五率”为抓手，突出各级各类学校毕业生征集，加强征兵规范化建设，狠抓廉洁征兵制度落实，强化全过程跟踪监管，确保征兵工作又稳又好发展。

总体目标为：18周岁男性公民兵役登记率达到99％以上，大学生征集比例稳控在85％，大学毕业生征集比例不低于60％，无廉洁征兵问题、无涉征兵舆情和信访问题、无责任退兵和退兵矛盾纠纷，征兵“五率”考评成绩达到优秀，努力实现全市征兵“五率”排名进入xx市第一方阵。

网上报名：应征青年网上报名人数不得低于征集任务的8倍，大学毕业生（含高级工学校毕业生）网上报名人数不得低于大学毕业生征集任务的6倍。大学生、大学毕业生（含高级工学校毕业生）预征对象人数均不得低于大学生和大学毕业生征集任务的6倍。

体检政考：“双合格”人数不得低于征集任务的1.5倍，其中，大学毕业生（含高级工学校毕业生）不得低于大学毕业生征集任务的1.2倍。

二、阶段划分

（一）准备阶段

1．健全组织领导（1月底前）。成立由常务副市长xx任组长、人武部政治委员xx任副组长，市纪委监委、组织部、宣传部、政府办（大数据中心）、团市委、教科局、公安局、财政局、人社局、卫健局、退役军人事务局、医保局等单位主要领导或分管领导任组员的征兵工作领导小组。征兵工作领导小组依托人武部设征兵办公室，主任由人武部副部长担任，下设综合计划组、宣传动员组、体格检查指导组、政治考核组、纪检监察组、卫勤保障组，1月上旬开始实行集中办公。所有征兵工作人员必须通过党风廉政审核后方可参加，具体由人武部纪委监委、市纪委监委按权限组织实施。

2．召开征兵会议（1月份）。全国、xx省、xx市征兵工作会议后，召开本级征兵工作会议，征兵工作领导小组和征兵办公室成员、乡镇（街、办）领导、基层武装部长参加，传达上级指示精神，总结上年度征兵工作，部署上半年征兵工作任务。

3．筹划年度工作（1月底前）。围绕征兵“五率”筹划年度征兵工作，研究制定《xx市2023年度征兵工作措施》，明确目标任务、工作指导、阶段划分、措施要求以及各阶段征兵工作重要活动安排；征兵工作领导小组副组长主动向地方党委、政府主要领导专题汇报年度征兵工作的总体打算、意见建议及需要协调解决的重点问题，切实强化政府主体责任。

4．制定工作方案（1月中旬前）。结合工作实际，研究制定以下方案：①宣传动员方案。征兵办公室宣传动员组牵头，明确年度征兵宣传工作组织领导、主要内容、时间阶段、方式方法、具体责任和落实措施等。②兵役登记方案。征兵办公室综合计划组牵头，细化兵役登记组织领导、时间阶段和方法程序，明确目标要求和具体责任。③廉洁征兵工作措施落实方案。征兵办公室纪检监察组牵头，对照《xx省廉洁征兵工作措施》，逐条明确落实内容、时间、方法、标准和责任人。

5．掌握征集潜力（1月底前）。征兵办公室综合计划组会同教科局、人社局，掌握在外就读和辖区适龄学生底数，特别是高校、高级工学校毕业班适龄学生底数，逐一登记掌握本人及家庭主要成员基本信息、联系方式，建立完善征集潜力数据库。

6．开展兵役登记（1至4月份）。征兵办公室综合计划组牵头，①摸清底数（1月上旬）。征兵办公室会同公安局、教科局、卫健局、人社局核清应登青年底数；召开兵役登记工作部署会，学习政策规定，明确工作计划，部署登记任务。②发布通告（1月5日前）。协调融媒体中心发布《兵役登记通告》，组织兵役登记宣传。③现场登记（1月10日前）。征兵办公室和基层武装部开设兵役登记站，组织现场登记。登记站点应放置兵役登记和征兵宣传相关资料，以及身高、体重、血压、视力等项目检测器材。

7．集中宣传发动（1至2月份）。征兵办公室宣传动员组牵头，①邀请市领导和镇办主要领导拍摄“为征兵代言”短视频，发挥党政领导影响力，提升征兵宣传公信力。②会同宣传部、教科局开展“征兵宣传月”活动，协调主流新闻媒体跟进报道征兵重大活动，集中解读参军入伍优抚优待政策，开展积极应征好青年、送子参军好父母、成长成才好军人、优待军人好单位和退伍大学生好士兵等各类先进典型事迹宣传报道，同时加大廉洁征兵制度规定宣传力度，扩大宣传辐射面和影响力。③指导各镇办和社村，针对返乡大学生开展“”一对一“”精准宣传发动；扎实推进廉洁征兵政策规定进村委会橱窗工作，确保兵役义务人人知晓，征兵政策人人清楚，应征程序人人熟悉。④建立网格化分片包干机制，征兵办公室包抓到乡镇（街道）、乡镇（街道）包抓到村（社区）、村（社区）包抓到每个学生，进行不少于3轮次“一对一”宣传发动。

8．组织业务培训（1月底前）。组织征兵办公室成员、专武干部和体检、政考工作人员进行征兵业务培训考核。①所有人员学习征兵政策法规常识、征兵组织实施基本程序、应征入伍流程及标准等。②征兵办公室成员重点学习《征兵工作实施细则》《征兵工作“五率”考评暂行办法》《征兵信息公开公示制度规范》《役前教育组织实施规范》《审批定兵工作规范》等。③体检工作人员重点学习《应征公民体格检查标准释义》《应征公民体格检查办法》等。④政考工作人员重点学习《军队征集和招录人员政治考核规定》《xx省征兵政治考核工作指南》等。体检和政考工作人员均要组织学习近年退兵典型案例分析。⑤组织所有人员进行一次廉洁征兵警示教育，学习《廉洁征兵工作措施》《廉洁征兵警示案例选编》、廉洁征兵十不准等内容，建立教育培训签字登记表，逐人签订《廉洁征兵责任书》。

9．组织预征管理（1月底前）。结合兵役登记，组织返乡应征大学生，进行体格目测、病史调查和政治初审，合格的确定为预定兵，发放《大学生预征对象登记表》，并及时帮助预征对象与所在高校取得联系，做好预征管理工作。

（二）体检政考阶段

10．抓实直前准备（1月15日前）。征兵办公室综合计划组牵头，主要完成：①会同卫健局，遴选二级以上公立综合医院或具备条件的公立体检机构设立体检站，抽调具有初级以上专业技术职称的医务人员组建体检队伍（有征兵体检经验医务人员不得少于1／3，主检医生必须具有中级以上专业技术职称），研究制定征兵体检工作计划，明确责任分工、工作流程、时间安排等内容，体检站设置、体检队伍、征兵体检计划于1月20日前报xx市征兵办公室备案。②征兵办公室、基层武装部建立廉洁征兵“零报告”制度，2月1日开始基层武装部每日以电话形式、征兵办公室每周以书面形式，向上级征兵办公室报告廉洁征兵情况，发现或发生违纪违法问题线索的，及时上报。

11．组织体格检查（2月15日前）。征兵办公室体格检查指导组牵头，主要完成：①初审初检。2月6日前，征兵办公室统一对预征对象进行初审初检，根据应征青年的身体（病史）、学历、家庭成员、社会关系等情况确定上站人员。②廉洁宣教。体检开始前，征兵办公室纪检监察组牵头，专题召开应征青年家长宣教大会，学习廉洁征兵纪律规定，人武部领导代表兵役机关进行廉洁承诺，家长签订《廉洁征兵承诺书》，发放廉洁征兵监督卡。③上站体检。2月8日起，分批组织应征青年上站体检，统一使用网络版《征兵体检信息化管理系统》，全面落实盲检要求。当日体检结束后，由征兵办公室主任、综合计划组组长、体格检查指导组组长、主检医生、专科医生集体汇总体检结果，确定复查人员名单，征兵工作领导小组副组长现场监督；复查人员结论待复查结束后录入系统，其他人员体检结果现场录入系统。④联合审核。协调人社局、卫健局、医保局，运用医疗、医保数据平台，调查应征青年本人及主要家庭成员病史情况。⑤汇审名单。征兵办公室主任、综合计划组组长、体格检查指导组组长、主检医生共同汇总体检结果，报征兵工作领导小组副组长共同审核，最终确定体检合格人员名单，并于2月20日前报xx市征兵办公室。⑥公布结论。采取当面或电话方式，逐人告知应征青年本人和家长体检结论、不合格原因，耐心做好淘汰人员解释疏导工作。征兵办公室纪检监察组成员和廉洁征兵监督员全程现场监督。