2023年某国企党风廉政建设和反腐败工作要点

2023年某国企党风廉政建设和反腐败工作要点

2023年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会精神，坚持全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗，持之以恒正风肃纪，有效贯通不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正政治生态，为公司转型升级、高质量发展提供坚强保障。

一、强化政治引领，着力落实“两个维护”要求

（一）坚定捍卫“两个确立”。严明政治纪律和政治规矩，严格落实“第一议题”制度和集体学习制度，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同、政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，切实以“四看”的要求推动党的二十大精神、党中央决策部署同公司实际紧密结合，确保执行不偏向、不变通、不走样。

（二）严肃党内政治生活。坚持以党章为总章程、总源头，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于加强党的政治建设的意见》等党规党纪，严格落实“三会一课”、谈心谈话、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等各项党内制度，并加强对基层党支部组织生活会的督促指导，不断提高党内政治生活质量和水平。强化党内民主和党内监督，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度、重大事项请示报告制度。

（三）鲜明正确用人导向。严把选人用人政治观、廉洁观，旗帜鲜明鼓励干事者，把“实在、实干、实绩”作为衡量干部、选拔任用的鲜明用人导向，大胆选拔任用贯彻落实党委决策部署态度坚决、行动迅速、攻坚克难、实绩突出的干部，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有位置，从而形成强大的正向激励效应。同时，坚持严管厚爱的原则，强化对不担当不作为干部的问责追责，严肃查处“在位不为”的典型人和事，促进党员干部在新时代体现新担当、展现新作为。

二、狠抓责任落实，着力全面从严管党治企

（一）严格履行管党治党政治责任。坚持党对一切工作的领导，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党各项工作的领导。及时传达贯彻中央、省、市党风廉政建设精神，定期召开专题党风廉政建设工作会，制定年度党风廉政建设工作要点，细化分解工作任务和责任，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

（二）严格落实“两个责任”。按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，切实做到责任全覆盖、落实无缝隙，形成一级抓一级、层层紧压、人人担责的工作格局。党组织负责人切实履行“第一责任人”职责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，加强对全面从严治党的调查研究，发现问题及时提醒纠正。班子其他成员认真履行“一岗双责”，对分管领域和单位党员干部进行教育管理监督，对苗头性问题及时提醒纠正。公司纪委充分发挥监督执纪问责职能作用，用好问责利器，协助党委在统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合上发挥主导作用。同时，紧扣监督主责主业加强业务培训，统筹纪检力量，规范纪检员日常履职，推行办案责任人制度，提升纪检工作人员独立工作能力，着力培养敢打硬仗、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。对涉及党风廉政建设的重要工作、重大事项和发现的问题，及时向党委和上级纪检监察组织汇报。

三、丰富载体形式，着力推进廉政教育常态化

（一）加强廉政教育，筑牢思想“防护网”。更加注重在固本培元上巩固提升“不想腐”。坚持通过党委中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动、会前学法等，采取自学和集中学习、请专家授课相结合等多种方式，扎实开展普法、普纪教育，让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉。持续用好忏悔录、反思录、案情通报等载体，用身边人身边事示警释纪，真正做到举一反三、引以为戒。利用发送廉政短信、节点前廉政谈话、观看警示教育片等方式，开展经常性提醒警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）开展谈心谈话，有效运用“四种形态”。全面落实领导干部对分管部门党员干部谈心谈话、任前谈话、提醒谈话、警示谈话和回访谈话等制度。用足“第一种形态”，加强经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、抓早抓小。坚持零容忍震慑不变，用靶向思维、微创方式清除病灶、割除毒瘤，对明知故犯、肆意违规、蓄意谋私及落实上级部署工作不力、不作为、慢作为和乱作为的严肃追责，对顶风违纪的绝不姑息，坚决体现纪律处分的严肃性、教育性和震慑力，持续加压“不敢腐”。同时，准确把握“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，注重加强对受处分干部的回访教育转化，鼓励干部多干实事、争创佳绩。

（三）加强作风建设，坚决亮剑“慵懒散”。持续推进以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的“四心”作风问题教育整顿，深入开展“五比五学”活动（比思想学境界、比干劲学精神、比创新学本领、比成果学经验、比标准学榜样），对标对表干事创业必求“精、准、实”，狠抓落实必问“时、效、度”的高标准严要求，在“比”中找准短板，在“学”中努力赶超，牢固树立“虑事周全、办事细致、作风务实”的理念，做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”，促使干部队伍在开拓新局面中展现新形象，形成心齐气顺、风正实干的良好创业氛围。

四、强化问题导向，着力推进源头集中治理

（一）聚焦“源头”开展监督。坚持“正本清源”思维，监督检查是否开展“以案促建”后评估工作加强内控机制建设，是否开展廉政风险防范管理，是否积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。推进招投标、大宗物资采购备案制度，非标融资三方机构廉洁承诺制度，切实通过加强制度建设深化拓展“不能腐”，推动权力公开透明阳光运行，深入推进“以案促改、以案促治”。

（二）聚焦“四风”开展监督。把监督检查中央八项规定及实施细则精神、省委省政府十项规定及实施细则和市委市政府十一项规定及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，抓住普遍发生、反复出现的问题科学精准靶向整治，把握作风建设地区性、行业性、阶段性以及防隐形变异特点，坚守重要节点、紧盯薄弱环节和“公”字头，加强明察暗访，持续纠治“四风”，动真碰硬、务求实效，推动作风建设常态化长效化，真正化风成俗。

（三）聚焦侵害群众利益的微腐败开展监督。把惩治群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，紧盯工程项目管理、采购招标、资产管理、大额资金分配使用等环节，密切关注“小官巨贪”“能人腐败”，查处关联交易、挪用公款、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等经济案件；查处日常工作中靠企吃企、设租寻租等不正之风和违法违纪案件，特别是重点查办严重影响社会稳定案件，党员干部、管理人员吃里扒外、参与支持集体恶意讨薪上访行为以及吃拿卡要的行为，对群众反映突出、性质恶劣的问题线索重点督办，坚决遏制损害群众利益的不正之风，防止“微腐败”。

（四）聚焦审计重点开展监督。积极构建以风险防控为导向、内控为主线、治理为目标、增值为目的的审计模式，将重点项目、“三公”经费、大宗物资采购、重要岗位人员（含子公司负责人）等纳入内部审计范围，并定期对审计反馈问题整改执行情况进行检查。同时，推动建立“一岗双责”、纪检、监事审计、法务、财务“五位一体”融合监督模式，着力把上级财务检查、内部审计与解决党风廉政建设中的热点问题相结合，对发现的倾向性、苗头性的问题及时督促整改，并用足“第一种形态”，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理贯通融合。