区司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年,*区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“抓规范、强基础、出亮点、树形象”的工作思路,扎实工作,开拓进取,推进各项工作有序开展。现将2022年上半年工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)发挥党建引领作用,助推司法行政工作进一步开展
1.强化思想政治意识。一是加强政治建设。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,积极填报《*区司法局个人重大事项报告清单》,对于局机关干部个人重大事项发生变化的,在时限期内按照要求本人填写《个人重大事项报告表》,对需要报告的事项逐项报告并说明。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。二是加强思想建设。坚持逢会必学制度,坚持利用“得到”APP、安徽干部教育在线、安徽司法行政云讲堂等线上学习方式,有效拓展学习途径,并积极组织学习研讨、在线测试等方式提高学习效果,确保学习入脑入心,积极创建学习型模范机关。三是加强纪律建设,认真落实党风廉政建设主体责任。加强党内法规学习教育,强化廉洁自律意识,到市党风廉政教育馆开展警示教育1次,组织开展专题民主生活会、组织生活会,广泛开展谈心谈话,既了解工作开展情况,也关注思想、作风状况,强化“第一种形态”运用,发现问题及时批评指正、抓早抓小。注重日常监督,时刻敲响警钟,在春节、端午等节日期间借助短信平台、微信群等多种方式强调有关纪律规定。
2.加强组织队伍建设。一是开展“以案为鉴”专题警示教育活动。深刻汲取市政法系统被查处干部违纪违法问题的教训,进行风险排查和问题整改,对排查出的2个共性问题建立整改清单,明确整改时间,确保整改见实效。二是注重年轻干部锻炼培养。积极选拔年轻干部赴西藏援建、第一时间组织小分队赴防疫一线抗疫、有计划选派年轻干部赴基层司法所锻炼,增强基层力量,提升群众满意度。三是加强阵地建设,对司法所基础设施、外观标识进行改造升级,目前,弋矶山、大砻坊、天门山、汀棠、方村、赭麓、荆山、范罗山等8个司法所已经完成规范化建设工作并搬入办公,张家山、赭山司法所正在进行规范化建设。我区新增司法所办公业务用房面积2260余平米。
3.改进作风狠抓落实。一是开展“四员一律”进村居活动。区司法局在编在岗人员均下沉社区,协助开展民间矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、法律咨询和普法宣传工作,指导村居法律顾问依法提供法律援助,维护村居人民群众的合法权益。二是开展“改作风优服务促发展”作风建设年工作。制定任务分解表,细化12项专项行动,巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果,进一步提高人民群众获得感幸福感安全感和政法满意度。三是开展以提升平安建设“群众安全感”“执法工作满意率”“群众知晓率和参与率”促作风转变工作。围绕贯彻落实安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会“一改两为五做到”要求,紧抓提高执法司法服务水平和加强司法行政队伍作风建设不放松,围绕人民群众“急难愁盼”问题,践行执法司法为民宗旨,真正解民忧、纾民困、暖民心。
(二)加强法治政府建设,促进法治保障作用进一步发挥
1.筑牢法治根基,深入推进依法治区。一是加强组织领导。结合我区实际草拟《*区法治政府建设工作方案(2021-2025年)》。召开区依法行政领导小组办公室会议,印发《*区人民政府2022年依法行政重点工作安排》。严格执行法治政府建设报告制度,完成《*区关于2021年法治政府建设情况的报告》向区委区政府和人大常委会报告,并以区委区政府名义报告市委市政府。组织全区各部门及街道撰写本单位法治政府建设报告并按要求及时在区政府网站(法治政府建设专栏)向社会公布,实现公开100%。二是聚焦重点任务。建立健全我区党政主要负责人年度述法机制,印发“八五普法”规划,将习近平法治思想纳入党(工)委(党组)理论学习中心组学习和法治工作队伍培训的必学必训内容,列入区委党校(行政学校)培训内容,组织开展多形式、多层次的学习培训研讨。强化法治建设议事协调机构建设,设立依法治区秘书室,保证各项工作高效规范运转,作用发挥到位。全面实施依法治区重点工作指引、提醒、警示清单制度,在全区开展法治政府督察自查工作,系统总结我区法治政府建设各项成效、查摆问题并研究整改措施。起草《中共芜湖市*区委全面依法治区委员会2022年工作要点(征求意见稿)》并向全区各单位征求意见。三是率先建立“府检联动”机制。深入贯彻落实全省“府检联动”第一次联席会议精神,区政府与区检察院在全市率先建立首个区(县)级“府检联动”机制。召开*区第一次联席会议,会议讨论通过《关于建立“府检联动”工作机制的方案》。四是积极组织法治政府建设示范创建活动。编制我区《市县法治政府建设示范指标任务分解表》,细化申报材料,明确责任单位;加强沟通协作,组建示范创建工作交流群。五是实行法治政府建设全面督察全覆盖。开展覆盖全区23个部门的法治政府建设全面督察,对区教育局、区城管局、赭麓街道等10个部门及街道进行实地抽查。优化依法行政及法治责任落实考核指标,加强日常考核力度,提高考核指标指导性和科学性。
2.规范重大决策程序,提高决策科学性民主性。一是加强重大决策合法性审查力度。扩大合法性审查范围,做到应审尽审。2022年截至目前,审查各类合同56份,审查各类文件33份,其他重大事项5件,信息公开4件。开展区政府行政规范性文件清理1次,办理市司法局征求意见86件。审查区政府常务会议题55项、投资委会议题30项,区政府常务会议、投资委会议审议事项合法性审查率均达100%。全面落实“设立专门工作机构或明确机构负责合法性审核工作”,设立区司法局合法性审查股,确保法制审核工作有机构承担、有人员负责。加强审核能力建设,安排人员脱产参与市局合法性审查跟班学习。二是持续推进法律顾问制度全覆盖。严格落实我区关于法律顾问相关文件规定,邀请法律顾问参与审查合同,参与全区涉法事项研讨会、商务谈判并开展法务尽调。认真执行法律顾问定期研讨机制,2022年截至目前召开法律顾问研讨会2次、案件研讨会3次,充分发挥政府法律顾问专业优势,进一步防范政府决策风险。开展新一届区政府法律顾问选聘工作,全市共53名律师报名参加,通过初审、面试环节,择优选择9名律师组成新一届区政府法律顾问团队。