XX市工信局2022年行政执法工作情况的报告

XX市工信局2022年行政执法工作情况的报告

2022年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实法治政府建设有关要求，不断推进依法行政，落实严格规范公正文明执法，现将本年度我局行政执法工作情况报告如下：

一、工作成效

（一）对重点用能单位开展节能监察工作

一是实现监察全覆盖。加强节能行政执法工作，促进我市重点用能单位各项节能措施落细落实。全年已开展市县两级节能专项监察56家次、开展“双随机”节能监督检查8家次，实现对我市年耗万吨标准煤以上重点用能企业的全覆盖。二是实现监测全覆盖。新建能耗在线监测系统11家，全市已累计建成96家，实现能耗在线监测系统建设在我市年耗5000吨标准煤以上重点用能企业的全覆盖。

（二）民爆生产销售企业安全监管检查

今年以来，我市民爆安全生产工作严格执行国家、省、市有关法律、法规和规定，认真贯彻落实国家、省、市各级关于抓好民爆安全生产工作一系列决策部署精神，加强民爆物品生产、销售环节的安全监管，狠抓隐患排查治理，保障了民爆物品的生产、销售安全，严格按照市级工信部门每季度不少于1次、县级工信部门每月不少于1次的安全生产检查频率，层层落实安全责任，织密扎牢安全生产防护网。截至目前，市县两级工信部门共开展民爆行业安全生产检查48次，发现安全生产隐患134个，企业自查32次，发现安全生产隐患55个，均已整改到位。

（三）陆上石油天然气管道安全监管检查

督促管道企业落实管道保护主体责任，组织力量对影响油气管道运行安全的外部隐患开展抽查检查，重点检查管道线路第三方违法施工与占压、高后果区、易发生地质灾害点及场站周围火灾安全隐患等。今年来，对陆上长输油气管道检查16次，除季度例行检查外，还增加了连续性暴雨防汛、节前和重要政治活动期间检查，增加了管道设施保护工作领导小组成员单位联合检查、反恐督导检查。共查出安全隐患9项，均已整改销项。

（四）开展电力设施方面安全监督检查

今年以来，我局电力方面的行政执法工作主要围绕电力设施隐患排查整治，截至目前，共排查通道隐患1400处。其中危急树障隐患502处，严重隐患438处，一般隐患460处，已全部完成整改。按行政区域划分，市本部527处，常山22处，东山11处，华安183处，龙海68处，南靖172处，平和60处，云霄68处，漳浦222处，长泰66处，诏安1处。排查出的隐患主要为高杆植物类树障、漂浮物、建筑物安全距离不足、三线交越等。共排查线路附近施工区域193个，均已完善现场防外破标识标志，重点标明电缆路径走向，同时组织施工负责人及大型机械司机开展现场设备安全交底，并对其中48个外破风险较高的施工点开展旁站监督。共砍伐危及电力设施安全运行树竹约1000亩。

（五）“双随机一公开”抽查工作情况

一是制订并出台《XX市工业和信息化局关于印发2022年度“双随机、一公开”工作计划的通知》（漳工信法规〔2022〕39号），并推进相关工作落实。二是按照“双随机一公开”工作计划表开展行政监督检查工作。截至目前，已完成全部抽查工作，抽查企业12家，完成率100%。抽查结果已在局门户网站公示并同步推送企业信用信息公示平台。

二、存在问题

我局在行政执法方面还存在不少问题和薄弱环节，主要体现在：一是行政执法力量不够强。目前市本级和县区工信部门均没有专门的执法队伍，行政执法力量较薄弱。二是职权空置情况较突出。我局权责清单中有行政处罚事项48项，但自2015年机构改革以来，我局未发生行政处罚案件。三是行政执法人员执法能力有待进一步提高。需进一步加强执法人员《行政处罚法》及工信法律法规的培训。

以上是我局今年以来行政执法方面的工作情况，今年以来我局未发生行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认等事项。

三、2023年工作计划

（一）继续着力加强执法队伍建设，提高依法行政的能力。以组织参加全省行政执法资格考试为载体，壮大工信系统执法队伍，为更好开展执法工作打下基础。

（二）组织执法人员系统学习法律、法规和相关业务知识，并采取以会代训、以案释法等有效形式加强对行政执法人员的法治培训，不断提高依法行政意识和执法水平。

（三）进一步规范行政执法工作。继续推行包容审慎监管执法四张清单制度。严格按照行政执法“三项制度”及其相关配套规定以及已公布的行政执法三项制度相关清单、指南、流程图开展行政执法工作，严格落实行政裁量基准，不断规范行政执法行为，推进严格规范公正文明执法。