陈东：守初心担使命坚持高质量发展不动摇加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

守初心 担使命 坚持高质量发展不动摇加快建设与小康社会相适应的现代邮政业陈东2019年10月9日在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里，我们迎来了第50届世界邮政日。借此机会，我代表无锡市邮政管理局，向关心、支持我市邮政业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向我市邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，我国邮政业保持高位运行，要素资源持续活跃，高质量发展进程加快，服务国家战略取得积极成果，社会经济效益日益凸显。2018年，我市邮政业业务总量完成117.65亿元，业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成74.07亿元，同比增长分别达到13.04%和5.45%。其中，快递业务量达到5.12亿件，同比增长13.51%，业务收入累计完成58.83亿元，同比增长6.46%。2018年无锡人均快件使用量达到151件，人均快递支出1661元，远超全国（36件、465元）和全省（45件、601元）的平均水平，有效推动了流通方式转变和消费升级，有效降低了商品流通成本，充分发挥了快递业对稳增长、促改革、调结构、惠民生的作用。2018年，快递业支持网络零售交易额近千亿元，为无锡经济社会发展作出了积极贡献。在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我国邮政业还存在国内市场和国际市场不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、寄递企业总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项。我们必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院重大决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，全面用好我国发展的重要战略机遇期，继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，深化改革开放、加快结构优化、提升创新能力、推进绿色发展、参与全球邮政治理体系变革，找准差距、综合施策、精准发力，加快推进邮政业高质量发展，更好满足人民美好生活需要，更好地服务经济社会发展大局。第一，聚焦促改革扩开放，进一步释放邮政业的发展活力。要推动市场主体变革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。要深化邮政体制改革，做强做优做大国有资本。要引导快递企业完善现代企业制度，处理好长期发展与短期利益、稳增长与防风险、总部与加盟企业之间关系。要推进行业治理方式改革，深化“放管服”改革，更好发挥政府作用。要创新行业监管方式，强化对标监管，开展分类监管，推进信用监管，探索智能监管，按照包容审慎原则对新业态实施监管服务，坚守安全质量底线。要推动跨境寄递领域和国际规则改革，扩大行业高水平对外开放，打造更多的跨境寄递通道平台。第二，聚焦抓机遇稳态势，进一步厚植邮政业的发展优势。要坚定信心稳预期，立足我国邮政业基本业情，解放思想、开拓进取，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路子。要坚持“两个毫不动摇”稳主体，毫不动摇地巩固和发展国有经济，支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用和全球邮政一张网的优势提升服务能力水平，毫不动摇地支持和引导民营经济发展，对标世界先进水平，加快形成具有国际竞争力的快递物流企业。要深化电商快递协同稳基本，提高服务农村电商、跨境电商、品牌电商、生鲜医药电商的质量水平，改进用户体验，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入；适应消费需求变革，着力打造“快递+电商”中国方案升级版，继续提升网络覆盖度、稳定性和柔性，延长产业链，提高附加值，更好支撑线上线下一体新型流通、社交电商等新型电商发展。第三，聚焦提质效育动能，进一步增强邮政业的发展后劲。要坚持以人民为中心，更好满足人民美好生活需要，实现质量变革，把提高行业供给体系质量作为主攻方向，着眼生产生活发展需要，引导邮政、快递企业丰富服务品种，提供更弹性更精准更多样的服务，不断满足人民群众的更好用邮需求。要坚持以供给侧结构性改革为主线，更加广泛深入协同融合，实现动力变革，加快推进“两进一出”工程，推动“