某镇烟花爆竹领域“打非治违”专项整治工作实施方案

为切实加强我镇烟花爆竹安全管理工作，严厉打击非法生产经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为（以下简称“打非治违”），有效预防烟花爆竹安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《关于印发XX县烟花爆竹领域“打非治违”专项整治工作实施方案的通知》（X〔2023〕X号）等上级文件的要求和工作部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法”的原则，加强对烟花爆竹经营、储存、运输等各环节的监管和指导，严厉打击非法违法行为，进一步规范烟花爆竹安全生产经营法治秩序，彻底清除严重危害人民群众生命财产的公共安全隐患，确保社会安全稳定。

二、组织机构及职责

成立2023年度XX镇烟花爆竹“打非治违”专项行动工作领导小组。

组      长：

常务副组长：

副组长：

应急管理办、综治办、农业农村办、派出所、各村（居）书记为成员。

领导小组下设办公室在应急管理办，由谭孟杰同志兼办公室主任，负责检查的联络、资料汇总等相关工作。

各村（居）是烟花爆竹“打非治违”专项行动的责任主体，村（居）书记为第一责任人。要按照“谁主管、谁负责”的属地管理原则，抽调专人成立专项队伍，积极开展宣传发动、清查摸底等工作。领导小组各成员单位是烟花爆竹“打非治违”专项行动的“攻坚”力量，要在专项行动中积极发挥攻坚作用。

三、整治重点

（一）未经许可从事烟花爆竹生产、经营；

（二）分包、转包和多股东各自独立组织生产；

（三）未经许可运输、储存烟花爆竹成品、半成品；

（四）合法企业参与非法生产、运输、储存行为；

（五）其他违法违规行为。

四、行动步骤

（一）宣传发动阶段（即日—2023年8月31日）。

各村（居）要召开动员会议，迅速部署开展专项行动。要上户摸排并广泛宣传非法生产的危害性，要与户主签订好承诺书，同时还要充分利用微信公众号、宣传栏、应急广播、“村村通”等载体，各村民小组不少于2条横幅或标语，要广泛宣传发动，壮大“打非治违”声势，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。。

（二）排查整治阶段（2023年9月1日—12月31日）。

镇安委会组织公安派出所、综治办、应急管理办、市场监督管理所等基层力量，实施网格化地毯式清查。全面摸清非法经营、储存、运输和燃放等情况，登记建档。以村组、社区为具体网格，开展地毯式排查，建立工作台账，并将相关线索及时向领导小组报备。对非法生产、经营、储存、运输行为，组织有关部门开展联合执法，严厉查处，做到村不漏组、组不漏户、户不漏栋、栋不漏间。

（三）督导检查阶段（2023年1月—2024年2月）。   

镇打非治违领导小组对各单位专项整治工作开展情况进行评估和督查，及时通报问题，并纳入绩效考核，确保专项整治工作压力传导到位、工作落实到位。

（四）巩固提高（长期坚持）。

建立烟花爆竹经营长效管理机制，反复检查，集中力量加大“打非治违”专项行动的力度，确保打击到位。对已经取缔关闭的非法违法企业和零售经营户要进行重点抽查，严防死灰复燃。