胡国民副市长：在全市高层建筑消防安全综合治理推进会上的讲话（摘要）

胡国民副市长在全市高层建筑消防安全综合治理推进会上的讲话（摘要）（2018年1月31日）       一、认清形势，提高认识，进一步增强做好高层建筑消防安全治理工作的责任感和紧迫感       高层建筑消防安全综合治理工作是国务院统一部署的专项治理行动，自2017年7月启动以来，市政府和各县区政府先后召开会议进行了专题安排部署。市政府先后几次对高层建筑消防安全综合治理工作进行强调，充分体现了此项工作的重要性。从前期排查情况看，全市近70%的高层建筑存在消防安全主体责任落实不到位、从业人员业务水平低、设施维护不全面、教育宣传不够深入等消防安全问题，大部分住宅小区高层建筑消防管理能力比较薄弱。如：利州区恒星城小区因安全工作管理不到位，消防设施瘫痪，已被省政府挂牌为重大火灾隐患督办单位，市政府主要领导、分管领导多次过问并亲临现场办公，但火灾隐患整改效果仍不明显；苍溪县荣新江南半岛小区入住近1000余户，却因消防供水管网损坏无法满足消防安全需求，苍溪县政府虽已将该消防安全隐患整治纳入工作日程，但工作力度还需进一步加强；朝天区鑫地源首府小区火灾自动报警系统及消火栓管网损坏严重，消防设施瘫痪，还需进一步加大工作力度。广元火车站站前广场及周边消防设施不完善等问题，主管部门和相关部门要引起高度重视，加大整改力度，确保安全。其他县区高层建筑消防安全多少都存在问题，要认真对照检查。       高层建筑具有体量大、功能多、结构复杂、人员密集、发生火灾风险等级高等特点，是发生群死群伤火灾的“重灾区”，消防安全的社会敏感度很高，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失，而且严重影响社会稳定。近期，国内外一些地方接连发生高层建筑火灾事故，如：2018年1月26日韩国密阳世宗医院急诊室发生火灾，造成39人遇难，151人受伤；2017年12月1日天津市河西区一栋高层建筑突发火灾造成10人死亡，5人受伤；2017年12月10日九龙寺突发大火，导致“亚洲第一高木塔”被毁；2017年10月25日利州区万源古堰社区1号楼电缆井发生火灾造成重大财产损失。这些事故和惨痛的教训再次警示我们，消防安全决不能有丝毫麻痹和松懈！       目前，治理工作时间已过半，又正值冬季火灾高发期，全市各级各有关部门务必要高度重视，牢固树立“火患猛于虎”的危机意识，和“守土有责、守土负责、守土尽责”的底线意识，始终绷紧消防安全这根弦，深刻汲取各类火灾事故教训，持续发力、持续加压，认真排查整改高层建筑消防安全管理中的问题，切实把治理工作作为改善发展环境、服务保障民生、维护社会安定的大事来抓，确保实现全市高层建筑零火灾的目标，坚决维护人民群众生命财产安全。       二、突出重点，强化措施，推动高层建筑消防安全综合治理纵深开展       （一）坚持问题导向，突出隐患整治。各级各部门要把高层建筑消防安全治理纳入“防大火”这条主线来统筹开展。各部门要在前期工作的基础上，开展高层建筑火灾隐患排查整治“回头看”工作，确保实现全覆盖、无盲区的排查，做到纵向到底、横向到边，重大隐患要及时报告。要逐一健全隐患台账，倒排工期，针对突出的问题隐患要按照工作职能和任务，定责任、定措施、定资金、定时限、定方案，及时予以处置。公安消防部门要着重抓好工作协调，指导有关行业部门明确任务和标准，做好隐患排查整治工作；安监部门要重点抓好工作的统筹，站在大安全的角度，进一步督促强化行业监管；建设规划部门要突出高层建筑消防安全源头监管，进一步强化物业管理标准化、规范化管理；民政部门要加强本系统高层建筑的消防安全管理，特别是社会福利机构监管；卫生部门要重点加强医疗机构门诊楼和住院楼等高层建筑的消防安全排查整治工作；旅游部门要重点检查旅游景区景点周边的高层宾馆酒店等服务行业的消防安全监管；文化部门要重点强化设在高层建筑内部的KTV、网吧、游乐场所等公共娱乐场所监管；教育部门要重点强化设有高层建筑的高等院校、中小学校、幼儿园和其他教育机构的消防安全隐患排查；乡镇政府（街道办事处）和公安派出所要加强辖区内高层建筑小区的监管，按照《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》要求，进一步规范居民