郭大为：在市脱贫攻坚领导小组第一次全体会议上的讲话

郭大为在市脱贫攻坚领导小组第一次全体会议上的讲话（2016年3月21日，根据记录整理）　　今天我们召开脱贫攻坚领导小组会议，既是推进会，也是约谈会。今年春节假期结束后上班第一天，省委开的第一个会议就是全省脱贫攻坚领导小组第一次全体会议。过了9天，省委又集体约谈各市委书记，约谈的三个主题之一就是脱贫攻坚。今天我们开会的目的就是要扎实推进脱贫攻坚各项工作，对已经发现的问题，要拿出解决措施，把工作进一步砸实，把责任都落在人头上。 　　2月20-21日，2月27-28日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志先后到中央办公厅的两个扶贫点——河南省光山县和陕西省宁陕县进行实地调研。在光山县他指出，要以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫，确保到2020年现有贫困人口全部脱贫。在宁陕县他强调，帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。栗战书同志讲的、做的都值得我们认真学习，大家要把栗战书同志的要求结合我们正在做的工作，抓细、抓实、抓到位。 　　对进一步做好脱贫攻坚工作，我讲五个必须，希望大家重视重视再重视。 　　第一，必须增强攻坚决心 　　为什么到现在这个阶段还在强调决心呢？是因为决心很重要，开弓没有回头箭，决心事关成败。在树立决心之前，我们要对大势要有一个清醒的认识。今年全国两会期间，参加了五个人大代表团、一个政协联组会的讨论，他多次强调要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事来抓。刚刚通过的国家“十三五”规划《纲要》，第十三篇以专篇的形式对脱贫攻坚作出部署，这是史无前例的。无论从哪个层面来讲，脱贫攻坚都是一场硬仗，必须打赢，不容商量。整个“十三五”的考场，脱贫攻坚的题目是从始到终的。所以我们提出从今年开始，年度目标责任考核中，脱贫攻坚要先考、重点考，就是要用硬措施来讲硬话。各项工作的开门红也好、全年红也好，首先是脱贫工作的开门红和全年红，这项工作不赢人，其它工作做得再好都不行。现在从“平时”已经到了“战时”，一些工作形式也要作调整，县一级的脱贫攻坚机构要改成指挥部，切换成战时状态，各方面看起来都要像个战时的样子。在上次省委约谈会上，有的数字对不上，省委领导当面要求各市要认真自查，把数字弄清搞准。我们一定要坚决按照省委要求，引以为戒，不犯基础性的错误。要锁定核准数字，对我市而言，贫困人口就是50221人，贫困村占全市农村的38.3%，贫困人口占农村人口的15.7%，贫困发生率11.3%，这些总体性的数字经过多次核实，我们每一名干部都要牢记在心。 　　第二，必须砸实各方责任 　　一是砸实各级书记责任。各级书记是脱贫攻坚的第一责任人，一把手要亲力亲为、敢于担当，将脱贫攻坚作为“一号工程”，强化“一号意识”，摆上“一号位置”，细化实化精化政策措施，层层落实责任制，特别是要发挥第一书记的作用。区县一级是脱贫攻坚的主战场, 区县级党委、政府是脱贫攻坚的前线作战单位，区县一级要负脱贫攻坚的主体责任。区（县）委书记、区（县）长、各部门的“一把手”，要把这项工作紧紧抓在手里。如果工作不扎实，心里自然不踏实，我们干任何事情，责任唯一，必须把责任砸到人头，砸不到人头的就不叫责任。各级书记要强化第一责任人意识，敢于担当、统筹兼顾。结合我们刚刚学习的毛主席《党委会的工作方法》，要学会“弹钢琴”。 　　二是砸实职能部门责任。刚才会上，大家听取了有关部门责任人对脱贫工作的情况介绍，就是要告诉大家脱贫攻坚不仅是区县的任务，也是各部门的任务。不能认为这项工作干不好只是区县的事情，部门同样负有责任。大家都要捋一下，把各自要干的事干好，想方设法为脱贫攻坚尽自已所能。要注意学习兄弟地市职能部门好的做法，特别要加强和省扶贫办的联系，做到信息对称。 　　三是砸实包扶单位和人员责任。态度、责任心比能力更重要。在全国两会期间，参加黑龙江代表团时指出，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的