谢占武：在全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作会议上的讲话

在全县深化扶贫领域腐败和作风 问题专项治理暨惠民惠农财政补贴资金 “一卡通”管理问题专项治理 工作会议上的讲话谢占武2019年04月22日同志们：今天，我们召开全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作会议，主要目的是深入贯彻参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，认真落实省纪委召开的中央纪委国家监委脱贫攻坚调研督导反馈会暨全省贫困县区纪委书记工作例会、全市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作例会和中央省市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理等相关会议精神，安排部署扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，以及全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理问题专项治理相关事宜。前面,会议传达学习了中央纪委国家监委和省市纪委监委关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作相关会议精神，县扶贫办、县民政局、马营镇、寺子乡围绕本部门本乡镇深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作作了交流发言，县财政局局长周旭明同志对专项治理方案进行了说明，希望大家认真组织实施；刚才，县委常委、县纪委书记、县监委主任刘志军 同志对全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作作了具体安排，针对性和操作性都很强，我完全同意，希望各乡镇、县直各相关部门抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：一、提高政治站位，深化思想认识在脱贫攻坚进入决战决胜的关键之年，中央和省市把惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理作为纵深推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理的关键任务，深化全面从严治党向基层延伸的重要举措，密集出台指导意见，专题安排部署，逐级下压责任，充分彰显了党和国家坚决惩治扶贫领域腐败问题、持续改进工作作风的态度和决心。我县作为全市、全省乃至全国脱贫攻坚主战场之一，脱贫任务十分艰巨。扶贫惠农补贴资金是群众最关心、感受最直观、反映最强烈的政策措施，用足用好扶贫惠农资金，让有限的资金发挥最大的作用，事关脱贫攻坚工作质量和成色，必须不折不扣落实到位。但从近两年各级巡视巡察和督查考核情况来看，全县还存在很多亟待解决的突出问题，如“一卡通”使用监管责任空转虚化、信息不透明、不公开，个别基层干部钻空子、“套卡”虚报冒领、“借卡”截留挪用、“扣卡”吃拿卡要等，再不坚决整改解决，必将持续“啃噬”群众的获得感和幸福感。各乡镇、县直各相关部门要进一步提高政治站位，统一思想认识，充分认清开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作的重大意义，扭住“一卡通”管理问题这个“牛鼻子”，投入最大的精力常抓不懈、久久为功，坚决向扶贫领域腐败问题开刀，彻底根除滋生扶贫领域“微腐败”的温床，保障各项扶贫惠农资金一毫不少、一丝不差地发放到群众手中，真正让“一卡通”成为群众的“幸福卡”“明白卡”和“放心卡”。二、紧盯关键环节，提升治理成效各乡镇、县直各相关部门要紧盯自查自纠、信息核查、全面检查、全面审计、问题整改、公示公告和巩固提升等 7 个关键环节，突出重点难点，在治理工作中切实做到“四个坚持”、夯实“三个基础”：一要坚持问题导向。要坚持以彻底解决群众身边的腐败问题为出发点和落脚点，聚焦“卡、钱、人”三大要素，围绕 3 个方面 13 项治理重点内容，切实找准“一卡通”问题所在。要搞清楚基本情况，全面摸清底数；要搞清楚问题所在，在政策落实、申报办理、保管使用上确保惠民惠农资金精准帮扶到位，尽快扭转全县扶贫惠农领域群众反映问题居高不下、纪检监察机关查处问题居高不下、各级巡视巡察和考核检查发现问题居高不下的被动局面。二要坚持精准施策。要按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”的原则和要求，开展“四清四看”。全面清查每户群众有几张卡、卡在哪里、谁在用卡，看有无一户多卡或一人多卡、违规办卡、私存代管、借用扣留等问题；全面清查补贴项目资金有哪些、是多少、在哪里，看有无该享受的未享受、不该享受的违规享受，该发放的未发放、不该发放