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冯利成:在全县财政决算工作会议上的讲话

公文搜 2021-07-12 11:32:31 财政
在全县财政决算工作会议上的讲话冯成利(2019年12月25日)同志们:元旦将至,年末岁尾,各项工作都进入了总结收官阶段,又到了一年一度的财政决算编审时间,刚才,对决算先进单
在全县财政决算工作会议上的讲话冯成利(2019年12月25日)同志们:元旦将至,年末岁尾,各项工作都进入了总结收官阶段,又到了一年一度的财政决算编审时间,刚才,对决算先进单位和先进个人进行了通报表彰,在此,向大家表示祝贺!下面,就做好今年的决算工作,我讲几点意见。一、关于当前我县财政经济形势收入方面:在中央、省出台了大规模“减税降费”政策的不利形势下,我县财税部门经过积极努力,预计完成全年15亿元的财政收入预算目标。一是增幅较高。一般公共预算收入完成15亿元,增长7.1%,较全市平均增幅高5.6个百分点(今年全市预计平均1.5%的增幅),在大规模减税降费,减少税收3亿元,各级都在调减年初预算的不利形势下,一般公共预算收入能够增长7.1%,圆满完成预算目标,实属不易。二是质量优化。税收占比达到90.4%,居全市县市区第1位,较上年同期提高0.7个百分点,达到全市经济社会发展综合考核,“税收占一般公共预算收入比重及提高幅度”指标得满分的要求;另一方面,税源结构出现积极变化,制造业税收增幅达到25%,占税收收入比重达到26%,较上年提升3个百分点,支撑作用进一步增强,“工业立县”战略效果开始呈现。三是收入实。在全市率先完成财政收入虚收压减任务,财政收入数据都是可用的,是实实在在的真金白银。为做好今年的财税收入征管工作,县财政局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,全力以赴组织收入,着力培植壮大财源,通过强化组织领导、细化任务分解、加强督导调度,深入开展税费集中整治等措施,保障了财政收入的持续平稳增长。支出方面:随着人员工资政策逐步兑现、民生政策提标扩面,财政刚性支出大幅增加。2019年一般预算支出达到38.3亿元,较上年增长11.7%,支出增长要远大于收入的增长;其中各项民生重点支出32.3亿元,增长10.7%,占财政支出的85%,依然未能摆脱吃饭财政的现状。从2020年预算安排看,财政支出预算达到43亿元,其中,工资和其他民生人头支出达到33亿元,即使只安排最基本的运转经费,预算缺口就达到5.2亿元以上,还有18.4亿元的项目支出受财力限制未能安排,财政收支平衡的压力越来越大。为弥补收支缺口,县财政局多措并举,千方百计增财力、控支出,进一步加大向上争取力度,各有关部门单位也高度重视向上争取工作,强化了工作措施,细化了任务目标,积极向上对接,向上争取工作取得了优异成绩,圆满完成了县委县政府下达的任务目标。鉴于目前我县财政困难的现状,恳请大家关心、理解财政工作,充分认识当前及今后一个时期做好增收节支工作的紧迫性和重要性,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,进一步压减“三公”经费和会议费、培训费等开支,把有限的资金用在刀刃上。各乡镇(街道)、各部门能自己解决的支出,就不向县财政张口,能向上级申请解决的,就尽量向上级申请解决,尽最大努力节约开支,为全县财政收支平衡做出积极贡献。二、2018年财政决算工作回顾2018年,我县财政决算工作成绩突出,在全市评比中成绩优异,部门决算获得一等奖,财政总决算获得二等奖(市里评比一等奖设1个,二等奖2个,实际上我们就是一个第1名,一个第2名,奖项含金量还是很高的),好的成绩是大家共同努力的结果,凝聚着大家的辛勤和汗水,在此,对大家表示感谢!但也要看到,去年的决算编审仍存在一些问题,一是个别单位报送不及时,到上报汇总阶段仍拖拖拉拉,需要多次催报;二是部分单位数据质量有待提高,三是报表分析利用效果较差。目前大多数单位的决算编审,还只是简单的停留在表格对应关系的审核,在数据分析利用、数据挖掘,特别是通过决算分析改进预算管理和绩效评价方面还存在较大欠缺。三、2019年度决算工作的几点要求一是做好新旧会计制度衔接工作。今年是实施政府会计制度的第一年,新制度与原行政、事业单位会计制度变化较大,财政局已进行了多次培训,但从目前掌握的情况看,仍有部分单位账务登记不及时,更有个别单位,尚未登记2019年账簿,请大家要抓紧行动,尽快检查核对今年账簿登记情况,确保数据准确,为决算编审打好基础。个别对新制度不熟悉的单位会计人员,要加强学习,尽快适应工作,要向书本学、向先进单位学,实在不能理解新制度的,可以请