潘昌坤：把握新常态适应新要求以实际行动扎实推进行业持续协调健康发展

把握新常态 适应新要求 以实际行动扎实推进行业持续协调健康发展 ——在省注协五届三次理事会暨评协一届三次理事会上的讲话 江西省财政厅副厅长 潘昌坤 各位理事、同志们： 　　今天，我们在这里召开江西省注协五届三次理事会暨江西省评协一届三次理事会会 议，主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神，总结2014年工 作，分析行业发展形势，研究部署2015年工作，进一步推进行业建设与发展。借此机会 ，我代表省财政厅对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位理事，并通过你们向全省行业 广大从业人员致以诚挚的问候！刚才，李家谦同志代表秘书处作了工作报告，大家已经 审议通过了，体现了大家对协会工作的支持和信任。 　　2014年，在省财政厅党组的坚强领导下，在中注协、中评协和社会各界的支持指导 下，全省各级财政部门、行业协会以及各位理事和广大从业人员积极开展工作，促进了 行业发展。刚才，李家谦同志对过去一年工作做了全面、客观的总结，讲得很细、很实 。我认为，我省2014年行业发展有这么几个特点：一是业务转型初见成效。由于工商登 记制度改革的影响，会计师事务所传统业务大幅减少。但中小事务所积极开拓新业务领 域，有效控制了业务收入减幅的势头，2014年注册会计师行业业务收入为4.06亿元，业 务转型初步成效。资产评估行业业务收入7600万元，比上年增24.6%。二是人才建设有所 突破。省注协出台《关于进一步加强行业人才队伍建设的指导意见》，对人才建设作出统 筹安排。同时，在行业内分层次、多形式举办各类培训班，首次颁发CPA奖学金，进一步 推进了行业人才建设。三是服务能力持续提升。通过举办中小事务所业务转型研讨班、 机构负责人新业务专题培训以及组织开展事务所结对帮扶工作，鼓励和支持中小事务所 加快业务转型。通过推广应用业务报备与办公自动化系统，为社会各界、政府部门以及 广大会员提供更加便捷的服务。通过行业教育实践活动，着力解决了一批突出问题，增 强了群众满意度。四是行业工作受到肯定。省注协连续8次荣获全国地方协会工作综合评 比一等奖，并在省民政厅组织开展的全省性行业协会商会评估中荣获5A级；在全国行业 党建工作考核评比中，省行业党委连续5年名列全国前10名。南昌市行业党委、3家会计 师事务所荣获“2012—2014年度全国先进注册会计师行业基层党组织”荣誉称号，2个青年 集体荣获“2012—2013年度江西省青年文明号”荣誉称号。 　　2015年是全面深化改革的关键之年，全面依法治国的开局之年，全面从严治党的基 础之年，也是行业转型升级的强化之年。下面，我就进一步做好2015年的行业建设和协 会工作讲四点意见，供大家参考。 　　一、要充分认识“四个”全面和经济发展新常态下行业的新契机 　　去年12月，在江苏调研时第一次明确提出要协调推进全面建成小康社 会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个”全面战略布局。也是去年12 月，中央经济工作会议进一步分析研判经济形势和发展趋势，指出我国经济正在向形态 更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。我们要充分认识 “四个”全面和经济发展新常态所带来的新变化、新要求，尤其是为行业发展带来的新的 机遇与挑战，进一步增强责任感和自觉性，提高新形势下行业工作的针对性和实效性。 “四个”全面和新常态对行业的影响是积极而深远的，我体会，至少表现在四个方面： 　　一是行业专业作用更加凸显。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的 建立与完善，注册会计师、资产评估行业在服务市场经济建设过程中，其专业作用越来 越凸显。无论是国企改革、企业上市和重组并购、企业走出去，都离不开注册会计师、 资产评估师的配套服务。在市场经济中，企业是基本的经济主体，企业所发出的经济信 息，尤其是会计信息是市场各主体决策的重要依据。如果企业提供的会计信息不充分， 甚至为虚假信息，会导致政府宏观决策错位，投资者因虚假信息的误导而导致决策失误 ，从而损害市场资源配置的效率，更有甚者引发经济和社会危机。可以说，越是要充分 发挥市场作用，市场对会计信息质量的要求就越高，就越需