王斌：凝心聚力开拓进取扎实推进政府外债管理工作全面提升

凝心聚力 开拓进取 扎实推进政府外债管理工作全面提升 ——在2013年全省政府外债管理工作会议上的讲话 江西省财政厅副厅长 王斌 同志们： 　　刚才，胡强厅长做了重要讲话，给予了我省外经财务管理工作高度评价和肯定，并 对今后一个时期开展政府外债管理工作提出了明确要求。胡厅长的讲话立意高、谋划长 远，对进一步提升政府外债管理工作水平具有非常重要的指导意义。我们要认真学习、 深入领会、切实抓好贯彻落实。下面，我就2012年政府外债管理工作进行简要回顾，对 2013年的工作谈几点看法。 　　一、2012年政府外债管理工作的总体回顾 　　2012年是“十二五”时期承上启下的关键一年，是党的十八大的胜利召开之年，财政 外经系统深入贯彻全省财税工作会议精神，在厅党组的正确领导及地方各级财政部门共 同努力下，坚持以科学发展观为统领，认真执行财政工作科学化、精细化管理的要求， 不断提高服务大局意识和服务发展意识，着力促进全省经济社会事业平稳健康发展，圆 满完成了全年各项工作任务，为我省经济社会发展做出了应有的贡献。 　　（一）稳步推进贷款工作，支持我省社会经济又好又快发展 　　2012年，我省仍处于重要战略机遇期，经济社会发展对资金的需求依然很大。因此 ，争取更多的政府外债优惠资金支持我省经济社会事业发展仍然是重中之重。过去的一 年我省在争取与国际金融组织和外国政府开展贷款项目合作的同时，更加关注贷款项目 的质量和效益，把握创新点、注重附加值、突出示范性、增强带动力。 　　我们积极围绕鄱阳湖生态经济区建设，结合我省新型城镇化建设的需要，按照省委 、省政府统一部署，“积极、合理、有效”地利用国际金融组织及外国政府贷款。全年相 继完成了亚行贷款江西林业发展项目的转贷工作；完成了亚行贷款抚州市城市基础设施 建设项目的谈判工作；完成了世行贷款景德镇浯溪口水利工程项目、鄱阳湖流域小城镇 发展项目、三清山机场建设项目、南昌市轨道交通二号线一期工程项目谈判的准备工作 ；争取了亚行贷款1亿美元柘林湖水资源综合利用项目、亚行贷款1.5亿美元萍乡市城乡 基础设施综合发展项目列入国家利用外资贷款规划。同时，在外国政府贷款工作方面， 先后完成了奥地利政府贷款南昌市第三医院、鹰潭市人民医院购置医疗设备项目、以色 列政府贷款赣州市肿瘤医院购置医疗设备项目、南昌市第一医院购置医疗设备项目的签 约以及萍乡市人民医院购置医疗设备项目、萍乡市卫生学校购置教学实训和医疗设备项 目、南昌市洪都中医院医院购置医疗设备项目、赣州市第五医院医疗设备项目、鹰潭中 医院购置医疗设备项目、美国进出口银行主权担保融资贷款九江消防购置设备项目列入 财政部外国政府贷款备选清单。特别是我厅所属九江财经职业学院利用沙特政府贷款30 00万美元用于新校区基础设施建设项目已列入了国家利用外国政府贷款规划，这既是我 厅首次自行实施政府外债项目，也填补了我省职业教育院校利用外国政府贷款的空白。 此外，为积极策应原中央苏区振兴发展战略，我们积极向财政部申报了国际农发基金贷 款4380万美元用于我省罗霄山脉集中连片贫困地区农业发展项目，该项目现已获得财政 部批复并正式进入项目前期准备阶段，这也是时隔17年之后我省再次获得国际农发基金 提供的优惠贷款。截至2012年12月，我省全年累计申报各类贷款项目19个，累计申报贷 款额度7.2亿美元。 　　（二）扎实开展与国际金融组织知识合作，为我省政府决策提供智力支持 　　在注重获取贷款资金的同时，我们充分利用国际金融组织的智力资源，深入研究关 系我省经济社会发展全局的重点、难点、热点问题，为全省经济社会发展大局和财政中 心工作服务。外经处通过科学比选、积极申报、主动沟通、反复汇报等一系列举措，有 效地推动了各类国际金融组织赠款项目落户我省，获得的赠款资金量取得了前所未有的 突破。目前正在执行亚行赠款江西省五型财政建设研究、长江暨鄱阳湖源头水资源生态 保护研究、中国农产品物流体系发展战略与政策研究、全球环境基金省级节能效率推广 、江西省农村能源生态建设二期、气候变化基金江西林业发展等6个赠款