2018年周异决：在2018年全市财政工作会议上的讲话

在2018年全市财政工作会议上的讲话 广西壮族自治区百色市人民政府市长 周异决 （2018年2月9日）   同志们： 今天我们召开全市财政工作会议，主要任务是以党的十九大精神和新时代中 国特色社会主义思想为引领，贯彻落实中央、自治区经济工作会议和财政工作会议精神 ，总结去年财政工作得失，研判当前经济财政形势，研究部署2018年的财政工作。刚才 江源同志作了讲话，市国税局、市地税局作了汇报发言，田东、平果、靖西作了典型交 流发言，讲的都很好，我都同意。下面，我再讲几点意见： 一、成绩来之不易，要充分肯定2017年财政工作取得的新成绩 过去一年，面对国内外严峻复杂的经济形势，财政工作面临着三个方面的压力，第 一是宏观经济下行压力比较大，虽然全国总的经济环境有所改善，但是百色面临的经济 下行压力依然较大。第二是影响经济发展的各项因素复杂多变，原材料市场，产品价格 波导较大，企业营业收入面临较大的起伏波动。特别是我市财政高开低走，去年一季度 财政收入增长20.6%，二季度增长10.6%，三季度增长11.9%，到了四季下跌到个位数，增 长8.64%。第三是去年一季度经济出现较大波动，一些主要经济指标断崖式下跌，GDP增 速只有4.5%，是近几年来最低迷的开局。但是我们顶住了压力，克服了复杂多变的局面 。去年，全市地区生产总值实现增长8.8%，比全国、全区分别高1.9个和1.5个百分点， 增速排全区第4位，继续保持高于全国全区的发展速度。GDP总量1361.8亿元，同比增加 247.5亿元，超过梧州上升到全区第5位，从2009年以来连续8年居全区第6位后实现再进 位。事非经过不知难，8.8%这个增速饱含了全市400万各族人民的艰苦奋斗。回顾一年的 工作经历，每一个县（市、区）都能体会到推进重大项目、培育经济增长点的艰辛，排 除万难，生动活泼的工作场景历历在目。 全市各级财税部门严格按照市委、市政府的决策部署，积极发挥财政职能作用，狠 抓财政收支管理，稳步推进财税体制改革，实现财政平稳有序运行，为全市经济社会保 持平稳健康发展提供了坚实的财力保障，取得了新成绩。 一是收支规模持续扩大，在提高财政保障能力上取得新进步。全市财政收入完成1 35.05亿元，财政收入总量在全区排名第7位，较上年提升1位，同比增收10.74亿元，增 长8.64%，增幅排名全区第5位。所有县（市、区）的财政收入均实现正增长，乐业、田 林、右江区、靖西、那坡、凌云实现两位数增长，分别增长16.51%、14.89%、13.96%、 13.19%、10.21%、10.2%。财政收入超过10亿元的有6个县（市、区），其中平果县财政 收入达23.98亿元，仅次于北流市排全区所有县（市）第二位，靖西市财政收入首次突破 20亿元大关，排全区所有县（市）第三位。财政收入结构持续优化，非税收入占一般公 共预算收入比重为38.87%，占比较上年年末下降1.64个百分点。重点支出得到有效保障 。全市完成一般公共预算支出376.52亿元，同比增支35.36亿元,增长10.37%。所有县（ 市、区）的财政支出均实现增长。全市财政用于民生领域的支出313.15亿元，支出总量 排全区第3位，占一般公共预算支出83.17%，比上年同期提高0.25个百分点，教育、社保 、医疗卫生、扶贫等民生事业得到有力保障。总的来看，全年财政收支运行平稳，收支 结构更加合理，圆满完成市委、市政府确定的收支目标任务。 二是财政职能有效发挥，在保持经济平稳健康发展上取得新成效。各级财政部门紧 紧围绕中央、自治区和市委市政府重大部署和全市中心工作，围绕重大工程项目建设， 加快实体经济发展，打赢脱贫攻坚战，补齐民生短板等工作新要求，充分发挥财政对经 济社会发展的正向引导作用。在推进供给侧结构性改革方面，积极筹措奖补资金，支持 电解铝、传统优势产业转型升级，淘汰落后和化解过剩产能工作。落实一系列减税降费 措施，全年减轻企业和社会负担约15.2亿元。加大实体经济支持力度，安排11.4亿元资 金推进煤电铝一体化和“铝产业二次”创业。持续加大民生领域投入力度，千方百计筹措 脱贫攻坚资金35.47亿元，加快脱贫攻坚项目实施进度，全市财政扶贫支出35.12亿元， 同比增支3.02亿元，增长9.39%。 三是财税改革深入推进，在健全财政体制机制上取得新突破。全市