2018年贺勇：高位推动压实责任努力实现国企国资改革发展工作新突破

高位推动压实责任 努力实现国企国资改革发展工作新突破 ——在全州国企国资工作会议上的讲话 文山壮族苗族自治州委常委、常务副州长 贺 勇 （2018年7月5日） 同志们： 刚才，戴筠同志传达了全省国企国资工作会议精神，介绍了我州国有企业和国有资 产监管工作的情况，提出了今年国企国资改革工作重点任务，讲得很好，我都赞同，请 大家认真抓好落实。 下面，我讲三点意见。 一、进一步深化对国有企业和国企改革重要性的认识，切实增强做好工作的自觉性 和主动性 国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展 的重要物质基础和政治基础。深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，对坚持和发 展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大的意义。我国的政治制 度、经济制度，决定了国有企业的地位和作用，国有企业是我国经济发展的中流砥柱， 企业国有资产是党执政兴国、实现民族复兴的重要物质基础，深化国企国资改革是党中 央作出的重大战略部署，是全面深化改革的重要内容。省、州党委政府高度重视这项工 作，州委、州政府结合文山国有企业和国资监管工作实际，制定出台了一系列政策文件 ，为推进改革提供了制度保障，各级各部门和企业立即行动，及时拟定改革方案，推动 工作落实，取得了一定成效。 但是从总体上看，我州国企国资改革工作仍然较为滞后，与省属企业和其他州市相 比差距很大，远远落后于形势的需要。主要表现在：一是股权结构单一，体制机制不活 。州属企业基本上都是州级各单位出资兴办的国有独资企业，一方面造成资源垄断、利 用率不高、遏制市场化竞争等问题，很多企业没有建立真正意义的现代企业制度，管理 粗放、行政化现象严重，没有形成市场化选人用人和科学有效的激励约束机制。二是定 位不清，竞争力弱。90%的企业是小微企业，小打小闹，缺乏核心竞争力，收入来源不稳 定，企业负债率高、创新能力差、管理基础薄弱、人才紧缺等问题普遍存在。三是推进 国有企业改革力度不大，工作不实。在解决历史遗留问题、“僵尸企业”出清等方面，决 心和力度不够，缺乏攻坚精神，在健全完善公司法人治理结构、扶持国有企业做强做优 做大方面，办法不多、思路不活、成效不明显。四是存在畏难情绪，缺乏持久推进、攻 坚克难的思想准备，工作重点不突出，找不到突破口，工作措施不到位，推进效果不明 显。 这些问题的存在，说明我州深化国企国资改革发展工作还有很长的路要走，还有许 多的改革难点要攻破，还有大量的改革任务要完成。存在这些问题的原因很多，但最主 要的是一些部门的领导干部思想不够解放、发展理念不新、开放意识不强、担当精神不 够。有的怕改革后失去自己的利益，改革主动性不够，“等靠要”思想普遍存在；有的怕 担当，想改革又怕改革，畏首畏尾、瞻前顾后、不敢作为；有的缺乏改革能力，对中央 、省、州的政策文件学习不够、理解不透、把握不准，思路狭窄、办法不多，缺乏改革 的勇气和担当。深化国企国资改革发展工作，是中央和省、州党委政府的重大决策部署 ，大家一定要站在全州经济社会发展大局的高度，把思想和行动统一到中央和省、州党 委政府的要求上来，切实增强深化改革的自觉性、主动性，坚定不移把这项工作抓紧抓 实抓出成效，为全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出积极贡献。 二、认真学习领会关于国有企业改革系列重要讲话精神，牢牢把握深 化改革的正确方向 党的十八大以来，在多次讲话中反复阐明深化国有企业改革的重要性 和紧迫性，指明国有企业改革的方向和原则，特别是关于坚持公有制为主 体、理直气壮发展国有经济的论述，关于加强党对国有企业领导的论述，关于加强国有 资产管理、防止国有资产流失的论述，关于国有企业要坚持以发展社会生产力为标准、 以增强企业活力和提高效率为中心的论述，以及对改进企业治理结构、建立激励约束机 制、积极稳妥发展混合所有制经济等重要指示，为深化国有企业改革指明了方向，提供 了根本遵循。在中央全面深化改