《干部教育培训工作条例》宣讲提纲

同志们：

近日，中共中央印发了新修订的《干部教育培训工作条例》。前期，市委专题召开党委会进行了原文学习，也要求每名党员干部搞好个人自学。今天，我们专题组织召开宣讲会，进行一次深入系统全面的学习，进一步推动学深学透，为抓好贯彻落实打下坚实基础。根据会议安排，结合上级精神和条例、答记者问等有关内容，以及自己的所思所悟，围绕“三个讲一讲”进行领学，不一定全面准确，算是一次抛砖引玉。

一、讲一讲制定《条例》的重大意义

党的二十大报告指出，建设堪当民族复兴重任的高度值干部队伍；全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部的培养、选拔和任用，始终坚持德才兼备、选贤任能。

从《条例》制定的基本过程来体悟重大意义。党中央早在2006年1月就颁布了《干部教育培训工作条例（试行）》，直到2015年10月正式颁布《条例》。这是我们党的历史上第一部全面规范干部教育培训工作的党内法规，在提高干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚持思想建党、理论强党等方面发挥了重要作用。党的十九大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想为干部教育培训工作提供了科学指引和根本遵循，以习近平同志为核心的党中央就加强和改进干部教育培训工作提出了一系列新理念新思想新要求，干部教育培训工作面临的形势任务也发生了新的变化，急需要修订完善《条例》。党中央审时度势，与时俱进进行了修订完善，并提交今年8月31日召开的中共中央政治局会议研究审议，于9月19日由中共中央正式发布施行。《条例》修订，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，总结干部教育培训实践的新经验新成果，进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，具有重要意义。

从《条例》制定的总体考虑来体悟重大意义。中央组织部负责人就修订颁布《干部教育培训工作条例》答记者问时指出，这次修订《条例》共有三个方面考虑，一是坚持政治站位、思想引领，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于干部教育培训的重要论述，充分体现党中央关于干部教育培训工作的新精神新要求；二是坚持与时俱进、守正创新，遵循和把握干部教育培训工作规律特点，在保持总体框架和主体内容稳定的前提下，根据党中央最新精神和现实工作需要，对相关条款进行充实、调整和完善；三是坚持于法周延、于事有效，既注重同《中国共产党章程》和《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规以及《中华人民共和国公务员法》等法律相衔接，又聚焦新时代干部教育培训工作的新实践新情况，从制度层面提出针对性、操作性强的措施办法。这次修订的《条例》，对新时代干部教育培训工作的总体要求、基本原则、管理体制和培训对象、培训内容、方式方法、培训保障、考核评估和纪律监督等作出进一步规范，充分体现了党中央关于干部教育培训工作的新精神新要求，总结吸收了干部教育培训实践的新经验新成果，积极回应了干部教育培训工作中的新情况新问题，为高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展提供了制度保证。

从《条例》制定的基本内容来体悟重大意义。此次新修订的《条例》，与2015年《条例》相比，保持原有框架基本不变，章节新增“纪律与监督”一章，条文新增7条、整合删减6条，共10章63条。特别是完善了指导思想、目标原则，将“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”、“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”、“高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展”等写入指导思想，结合新的形势任务和工作需要，对干部教育培训工作的6条原则作了修改完善；明确了教育培训时间量要求，与2018年修订颁布的《中华人民共和国公务员法》和2019年中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》保持一致；完善了内容体系，规定干部教育培训以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，注重知识培训，并对每个部分的重点内容作了完善和调整；规范了干部教育培训机构体系，明确主要包括党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地，并对6类培训机构的职责定位作出规范；新增了“纪律与监督”一章，以进一步强化干部教育培训纪律要求。

从《条例》制定的现实需要来体悟重大意义。习近平总书记反复强调，要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。强调，要增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性，优化干部成长路径，积极创造条件、搭建平台，不能预设晋升路线图，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。广大干部是建设中国特色社会主义伟大事业的领头羊，是推进党的建设新的伟大工程的带头雁，从现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，有的政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至是搞阳奉阴违；有的想说什么就说什么、想干什么就干什么，口无遮掩、我行我素；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官、浑浑噩噩过日子，没有尽到一名党员干部的应尽之责，等等。这些都需要加强教育培训，及时统一思想、纠正偏差、强化履责，特别是通过全方位的教育培训，确保干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代步伐，锻造出一支有激情、有抱负、有担当、有本领的高素质干部队伍，只有这样才能确保中国式现代化行稳致远。

二、讲一讲《条例》的主要内容

此次修订的《条例》共10章63条，主要包括总则、管理体制、培训对象、培训内容、方式方法、培训机构、培训保障、考核评估和纪律监督等部分。

（一）总则部分。共有4条内容。主要明确了制定《条例》的总体考虑、指导思想、基本依据、工作原则等内容。鲜明指出制定《条例》的“两个着眼”，即：一个是推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化；另一个是，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍；鲜明指出干部教育培训工作的“三性定位”，即：先导性、基础性、战略性工程；鲜明指出干部教育培训工作的指导思想，即：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑；鲜明指出干部教育培训工作应当遵循的