在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话

在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话

XX书记，同志们：

为认真贯彻关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神，在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上，我部按照XX省委组织部要求，今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派，这次来，主要是了解情况、总结经验，探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。

X月X日，XX省召开地市党委书记抓基层党建工作述职评议会，XX书记主持会议，逐一提问点评，要求各级党委书记深化思想认识，进一步增强固本强基的政治自觉；用好“驻村工作队”这个载体，瞄准薄弱点精准发力，重点在选优配强村党组织书记、整顿软弱涣散基层党组织、抓好偏远复杂区域和两新领域党建工作、提升基层基础保障水平、提高基层治理能力等6个方面下功夫，促进基层党建工作整体水平提升；压紧压实主体责任，切实把管党治党要求落到实处，真正形成齐抓共管的整体合力。XX同志到会指导，进行综合点评，效果很好。目前，已有X个市开展了这项工作。大家普遍反映，述职评议是推动加强基层党建工作的有力抓手，是相互交流、找准问题、促进提高的有效途径。

XX市委对述职评议考核工作非常重视，XX书记亲自审定实施方案，会前审阅述职报告，会上逐一进行提问、逐一进行点评。XX书记的点评站得高、看得远、立足实，讲成绩恰如其分、点问题正中穴位整改直指要害，分量很重。XX市长和各位委员同志全程参加今天的会议，体现了市委推进全面从严治党、夯实基层基础的高度政治自觉。市委组织部做了大量调研和精心准备，按照XX省委要求，结合实际认真制定工作方案，组织各县市开展自查自检，将去年述职评议考核整改问题进行逐项梳理、建立清单、对表销号。参加述职的各位书记把自己摆进去，回应点评要求、回应查摆问题、回应整改承诺，体现了履行党建责任的认真劲。我们感到这次述职评议是接地气、有实效的。待会儿，XX书记还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻。

XX书记在地市党委书记抓基层党建工作述职评议会上充分肯定了XX市委特色工作创新、加大基层投入等做法，在参加出席XX省X届人大X次会议的XX代表团会议时，对XX市提出XXXX要求，特别是基础扎实方面，要在软件方面要着重在村一级用力，建强村级党组织。这是对XX工作的肯定，也是今后在基层工作的要求和方向。

总的看，过去的一年，XX市委坚决贯彻落实中央和XX省委决策部署，重视基层、加强基层、服务基层，取得了显著成效。

一是高度重视，强化党建责任落实。各县市委书记能够把XX书记在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向，扎实开展基层党建专题调研，通过常委会和专题会议研究部署党建工作，完善了层级抓党建责任体系，推动工作落实。XX市多次召开党建协调会、推进会，研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》，有效破解了一些党建工作难题。XX县建立了党建工作例会制度，强化各级党组织书记抓党建责任落实。市国资委党委把党建纳入企业绩效考核，强化企业负责人党建主体责任意识，发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。

二是软弱涣散基层党组织整顿工作见到成效。结合村级组织“星级化”创建，在村一级用力，整顿比例达XX%以上，XX市达到XX%。财政补助村级组织“星级化”创建经费XXX万元，软弱涣散整顿工作经费XXX万元，落实整改措施XXX条，解决遗留问题XX件，年度换届任务全面完成。

三是基层干部队伍建设不断加强。市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见，召开了专题会议，对基层干部队伍建设进行了全面部署，责任明确，指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训，强化了党性锻炼。市教育工委实施“一校一品”党建文化建设，注重加强党组织书记和党员队伍建设。

四是驻村工作队与基层工作无缝对接。夯实基层基础, 帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目XXX个，投入资金XXXX万元，有效落实了“好人让基层干部去当,好事让基层组织办”机制。XX市人大工委驻XX街道XX社区工作队探索建立了“薄弱点和风险点联治，公益活动联办，环境卫生联搞，计划生育联管，文明社区（村）联建，党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制，努力消除社会治理“薄弱点”。

五是基层组织保障水平进一步提高。全年投入X亿元加强基层组织建设,村（社区）经费达到了XX万元、重点村经费达到了XX万元，乡村、社区阵地建设全面得到了加强。XX市在城乡结合部新增设XX个社区，多种渠道补充配备社区工作人员，达到“百户一人”配备要求。XX县建立村干部养老保障机制，通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇，消除基层干部后顾之忧。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央、XX省委的要求相比，与各族干部群众的期待相比，XX市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板，深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题，在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建“第一责任人”，要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度，把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后，对2021年整顿台帐更新不及时，巩固提升措施不够细，针对性不强，还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的XX个软弱涣散基层党组织，特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。XX市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效，但是，部门对基层的考核验收较多，乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治，特别是要认真贯彻落实XX省关于进一步规范和加强社区工作的意见，加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强，工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。