在省2022年第三期驻村工作“大讲堂”上的交流发言

各位领导、各位战友：

大家上午好！我叫和倩如，是怒江州泸水市大练地街道锦绣社区易地扶贫搬迁点驻点第一书记，感谢省委组织部提供这样的机会与大家一起交流学习驻村工作经验。

我们属于“直过民族”易地扶贫搬迁社区，居民人数超过3000人，100%都是傈僳族。由于特殊的历史和地理原因，虽然易地搬迁政策帮助“直过民族”实现了脱贫的目标，但是要实现在经济、文化、生活上与城市社区同等水平的目标，我们驻点工作队和社区“两委”班子深知肩上的担子还很重。

我们驻点工作队始终坚持党建引领，不断思考摸索，发挥个人优势，从创新社区治理模式着手，探索出居安、业安、身安、心安“四安模式”，推动了社区治理体系和治理能力水平的大幅度提升，社区党组织的组织力、号召力和居民幸福指数同步不断提升。

一、抓治理，让搬迁群众“居安”

社区全面构建党组织领导、居民自治、社会参与的治理体系，及时成立群团组织，发动搬迁群众参与社区治理，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为社区善治的强大动力，按照“公共服务设施、公共服务体系”两手抓的发展思路，确保“一站式”服务、养老服务、儿童服务、殡葬服务等功能入驻社区，不断健全公共服务体系，提升综合治理水平。

在探索易地搬迁社区治理的过程中，我们努力打造三支带不走的“工作队”，工作队敢于探索、社区做好接力、群众动力激发，全力助推社区居民与社区工作人员的良性交流和密切配合不断激发社区发展活力。现在我们社区群众遇事首先想到的是找社区工作人员，举个例子，上个月有2个居民代表找到我们想外出学习烘培技术，针对个性化的需求，我们也能迅速定制方案，及时对接协调，派社区干部带他们到大理石窑工坊企业进行考察学习，在和企业进行多方沟通后，这个月底他们开启烘培学习之旅。

二、抓就业，让搬迁群众“业安”

通过党建引领，创新“党总支+社区就业工作站+劳务公司+工厂”模式开展劳务输出工作，实行“订单式”“定向式”等劳动力技能培训模式。社区引进棒球扶贫车间、斯特芬尼蛋糕扶贫车间、物业公司等，累计让120余名搬迁群众实现家门口就业，通过技能培训累计输出劳动力1500余人次。实施“社区领头雁计划”，对标群众收入来源结构分析，研究制定个性化劳动力情况信息采集，新增创业贷款需求、职业生涯规划、技能培训意愿等，人性化拓宽社区群众的就业创业渠道。

我们把就业作为安置点的“生命线”来抓，因为就业是最大的民生、乐业才能安居。然而，就业具有双向性，解决人岗匹配度是最关键的问题：我们“针对5060”群体进行城市保洁员的岗位输送、就近就业解决留守劳动力转移、组织化输送省外开拓就业领域采取社区干部带头闯稳岗1-3个月、对留守老人进行不定期的暖心关爱、鼓励有条件居民外出务工后返乡创业辐射更多就业带动，让家门口的群众有盼头，走出去的有希望。

这里想特别提到的是社区实施的“社区领头雁”计划，最典型的像社区居民姬文昌，通过“领头雁计划”的扶持成立了施工队，在他带动下近20名居民加入了进去。当然，这只是其中之一，社区还有做牲畜批发生意的、开美容院的、做家政服务的、成为滴滴司机的、做城市保洁的，他们每天早出晚归，在工作的同时慢慢融入城市。社区通过扶持像姬文昌这样的“领头雁”，挖掘就近就业行业需求、支持多渠道灵活就业和自主创业，立足依托城市需要输出社区力量。

三、抓服务，让搬迁群众“身安”

我们以“网格管理”为抓手，开展社会治安管理、矛盾纠纷调解、信访诉求接待等工作，各类矛盾纠纷调解结案率达100%，实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点。充分发挥社区党总支战斗堡垒和党员先锋模范作用，突出党建引领，实行“支部领旗、党员领班、十户联防”网格防控。

我们严格落实突发事件和重要紧急情况信息报告制度，实时掌握雨情、汛情、灾情和防范应对工作进展，遇有问题确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，强化安防建设，守住安全底线红线，做到真正让搬迁群众“身安”。

四、抓文化，让搬迁群众“心安”

采取“文艺+”，常态化组织开展便民、乐民、育民系列活动，积极发挥社区文艺宣传办作用，教育引导搬迁群众以感恩教育激发脱贫致富内生动力。

我们通过打造“锦绣直播大讲堂”品牌建立基层治理‘共享直播间’，这既是社区管理者倾听民意的“耳朵”，也是居民表达意见建议的“传声筒”，方便基层群众获取信息，更好地实现了社区与搬迁群众共治共享理念，不断创新社区治理模式。开讲以来，观看群众超过30万人次，累计点赞超过150万余次，从社区参与到引发社会各界共同参与基层治理。同时，我们以最美社区建设为抓手，开展“锦绣之星”评比，每年评选出参与社区治理的居民代表进行表彰，模范引领增强居民意识，丰富社区精神文化生活。