在全市基层党建整县推进工作电视电话会上的讲话

在全市基层党建“整县推进”工作电视电话会上的讲话 同志们： 这次基层党建“整县推进”工作电视电话会议，主要是深入贯彻落实关 于全面从严治党、加强基层党建工作的重要讲话和指示精神，深入贯彻落实省第X次党代 会对基层党建的专题部署，坚持问题导向，拿出过硬措施，扎实抓好“整县推进”工作， 推动基层党建全面进步、全面过硬。刚才，X同志通报了全市基层党建“整县推进”有关情 况，希望大家对通报指出的问题，主动认领、举一反三、整改提高。下面，我再强调几 点意见。 一、坚持目标导向，明方向立标准 目标清方向才能明。要紧紧围绕全面进步全面过硬的总要求，建立健全“整县推进 ”工作的目标体系和质量标准，对照纠偏、深化笃行、务求实效，以党建引领经济社会发 展。一是定标立标。基层党建不但要有“盆景”，更要有“花园”。“整县推进”就是紧扣全 领域、全地域、全要素、全功能“四全”目标，这“四全”缺一不可，必须市县乡村四级联 动、“四全”并举、均衡发力、全面推进，实现基层党建无死角、无盲区。二是对标提标 。每个支部建成战斗堡垒，既要看“五个要素”(组织、队伍、活动、制度、保障)，更要 看整体功能，具体来说就是要围绕“六有”目标（有坚强有力的领导班子、有本领过硬的 骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、 有群众满意的服务业绩），强化政治功能和服务功能，主动对标调校、查漏补缺、补齐 短板。三是评标达标。党建工作做得好不好，不要向墙上看，要向群众脸上看。要把“五 个是否”（党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党建各项部署是否落实、党建 对经济社会发展的保证作用是否明显、人民群众是否满意）作为衡量基层党建工作的“尺 子”，少看资料，多看成效，形成务本务实的鲜明导向，达到满足党员群众需求、加强党 的领导的最终目标。 二、坚持问题导向，补短板强弱项 问题就是工作的着力点。这些年，我们抓基层党建工作成绩不少，但问题也很多， 从省委考评组和省委巡视组反馈的情况看，我们距全面进步全面过硬要求还有很大差距 。刚才，X同志通报指出了5大类13个方面的具体问题。我们要直面问题，聚焦发力补短 板。一是要聚焦配强两委班子，补农村基层党建之短。以强化农村基层党组织领导核心 地位为重点，稳妥推进行政村合并，认真筹备村两委换届工作，配强配硬班子，着力解 决村级党组织软弱涣散、村干部整体老化、运转经费保障难、集体经济薄弱等突出问题 ，提升农村基层党建规范化水平。二是要聚焦社会治理，补城市基层党建之短。以党建 引领社会治理创新为重点，健全市县街道社区党组织四级联动体系，更加注重全面统筹 ，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应，打通党员政治引领和联 系服务群众“最后100米”，着力解决“灯下黑”“两张皮”、条块分割、各自为政等问题。三 是要聚焦体制机制创新，补国企、“两新”组织、机关等基层党建之短。国企党建方面， 要认真落实全国、全省国企党建工作会议精神，推动市属、县属国有企业年底前完成党 建工作章程、党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备等工作，着力解决企业党委（ 党组）重专业、轻思想，重经营、轻党建的问题。机关党建方面，要建立部门党组（党 委）听取机关党建工作报告制度，落实好领导班子成员双重组织生活、带头讲党课制度 ，着力解决好机关党建工作与业务工作发生脱节、党务干部队伍素质参差不齐等问题。 “两新”组织党建方面，要抓紧成立“两新”工委，健全运行机制，推动齐抓共管，着力解 决“两个覆盖”不够、质量不高、组织活动缺乏积极性等问题。学校党建方面，要抓紧完 善党建工作管理体制，扎实推行中小学校书记、校长“一肩挑”，着力解决重行政领导作 用、轻党组织的政治核心作用、体制机制不顺等问题。 三、坚持基层导向，建队伍强堡垒 一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。去年我市抗洪抢险取得胜利，广 大基层党组织和广大共产党员关键时刻发挥了战斗堡垒和“顶梁柱、主力军、带头人”的 作用。事实表明，有一支勇于担当、敢于作为的过硬队伍