祖金玉：必须坚持党对一切工作的领导

必须坚持党对一切工作的领导发表时间：2020-09-29来源：天津日报祖金玉 坚持中国共产党的领导是治国理政的核心理念之一。1962年1月，毛泽东在扩大的中央工作会议上说：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”党的十八大后，我们党重新使用“党领导一切”来表述党的领导的范围和广度。党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”我们要在认真学习相关重要论述的基础上，对坚持中国共产党的领导这一重要理念进行深入理解和把握。重申“党领导一切”的指向性 重申“党领导一切”，首先是针对党的领导弱化的突出问题。指出：办好中国的事情，关键在党，“我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛”。有的党组织和领导干部党的观念淡漠，对党中央的决策部署，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之；有的党组织和领导干部把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉；一些企事业单位党的领导落实到基层还有不少“中梗阻”。比如，在一些国有企业，党的领导融入公司治理在总部一级做得比较好，再往下延伸则存在层层递减问题。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。因此，强调“党领导一切”，具有现实针对性。重申“党领导一切”，是为了厘清党的领导与国家治理现代化的关系。党的十八大以来，通过推进全面深化改革、全面依法治国等重大战略举措，国家治理领域正在进行一场广泛而深刻的革命。与传统国家管理相比较而言，现代国家治理的一个鲜明特点，就是治理参与主体的多元性。然而，与此相关联，出现了某些质疑、弱化党的领导的思想误区。为此，需要正本清源，以正视听。强调，中国共产党领导和社会主义制度，是我们治国理政的“本根”。“国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。”我们要构建的治理体系，是党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的治理体系。在推进国家治理现代化的过程中，治理主体可以有多个，但领导核心有且只能有一个。我们要在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，不断加强和完善党的领导，让众多治理主体在党的领导下各司其职，充分发挥各自的作用，保证党领导人民更有效地治理国家。新时代，以为核心的党中央延续了改革开放以来坚持党的领导的基本方向。指出，“坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求……我们党要总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”。党的十九届四中全会提出，必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制 在落实党的领导的问题上，更加深化和细化党的领导的制度化取向，强调要“建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制”。第一，加强党的组织体系建设，为坚持和加强党的全面领导提供组织保证。严密的组织体系和强大的组织能力是我们党的光荣传统和独特优势。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。2018年7月3日，在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线，强调了“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”；进入新时代，“我们必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。在党的组织