浅议新形势下农村基层党组织建设存在问题及对策

农村基层党组织是党在最基层的党组织,在党的整个组织建设中处于最基础的地位，是党的各项路线方针政策的最终贯彻者、执行者。农村党组织具有重要的地位，在加强党的建设和加快农村经济发展中发挥出了不可代替的作用。但随着农村社会不断发展变化,农村党组织建设也遇到了一些新情况、新问题。通过深入农村座谈调研，结合农村实际，下面我浅谈一下新形势下农村基层党组织建设中存在的问题和对策。一、目前农村基层党组织建设的现状（一）部分党组织整体凝聚力、战斗力不强。一是少数支部班子作用差，工作缺乏主动性和创造性，对本村的经济发展缺乏长期的整体规划,因此带领群众脱贫致富奔小康门路少。二是党支部为群众办实事不多，造成党员对支部没有凝聚力，支部在群众中没有号召力，群众对支部失去信任感。（二）部分村“两委”关系不协调，形成不了合力。一是部分村“两委” 班子争权夺利，各自为政，好事争争抢抢，难事推推拖拖，严重影响了农村工作的正常开展。二是党支部班子能力不强，驾驭全局的能力较差，缺乏凝聚力和战斗力，在群众中树不起威信，发挥不出领导核心作用，如在征地协调、拆迁安置、项目建设上束手无策，工作推进乏力，更有些个别村“两委”干部不执行上级党委、政府决定，我行我素，给上级党委、政府工作造成一定被动局面外，还在群众当中酿成极坏影响。（三）党员发展家族化、派系化严重。目前在农村，宗族派系现象非常普遍，特别是村“两委”班子不和的村，各方为巩固自己的地位，维护自己的利益，在发展入党积极分子和发展党员过程中，为了个人利益弱化党员发展工作，甚至违反规定程序或擅自降低标准，极力发展自己亲属、配偶、子女、朋友或铁杆支持者加入党组织，而把真正优秀的人排除在外，故意不发展，致使农村党员发展呈现家族化、派系化趋势，使真正有能力有素质的人选不上、进不来，影响了党员队伍的整体素质。（四）基层党员普遍文化偏低，年龄偏大现象突出。通过座谈调查发现，农村党员普遍存在文化偏低、年龄偏大、观念偏旧，带头和带领群众致富能力较弱现象。大多数农民党员没有受过较高的文化教育，同时农村党员队伍的严重老化不便于党组织开展较多活动。另一个值得担忧的现象是：现在农村的年轻人，特别是接受了较高文化教育的人，并没有向党组织靠拢，没有把入党作为自己追求的目标。这样就使农村基层党组织缺乏新鲜的血液补充。加上近年来，农村大多数青年外出务工，发展高素质的年轻党员比较困难，党组织内新鲜血液少及外出流动（五）农村党员发展意识不强带富能力不足。随着农村改革的深入和市场经济的发展，一些农村干部在工作方式方法和能力等方面，与当前经济社会发展形势不相适应。一是先锋意识不强，热情不高。有的乡村干部主动服务群众的意识不强、担当意识不强，面对当前的形势和农村存在的问题，特别是对农民增收瓶颈，集体经济发展缓慢等问题不能积极出主意谋路子，缺乏“为官一任，造福一方”的主体责任意识，影响了带动群众增收致富步伐。二是市场意识不浓，能力不强。部分村级干部本身就不注重学习、不善于积累知识，对于市场经济知识、经济发展形势不甚了解，运用市场经济规律服务群众能力不强，既不能带头创业致富成为典型，又不能全方位为群众提供服务。三是职责定位不清，方法不当。虽然政府职能在不断转变，努力打造服务型党组织，但有的村干部对工作内容把握不深不透，仍把职责定位在完成上级下达的任务上，甚至个别干部不知道自己在当前经济形势下应该做些什么、怎样做，没有把打造服务型党组织的要求内化于心、外化于行。二、存在问题的原因应该说，农村基层党组织建设面临的问题和困难，既有主观原因，也有客观原因。（一）主观上。主要表现在三个方面：一是部分基层党组织存在“重经济轻党建”的思想，在抓基层组织建设人员配备、组织建设上仍存在薄弱环节。二是村级党组织存在党建工作比较虚，很难抓出成效的思想。部分村党支部认为农村基层组织建设非常虚，抓与不抓一个样，重视程度不够。特别是当前村级工作方式方法不科学，新办法不会用，老办法用不好，新思想不接受，老观念根深蒂固，造成基层组织建设工作弱化。三是