国家开发投资集团有限公司党组副书记：以“先行工程”为抓手推动建设世界一流资本投资公司

孙智勇

2023年第1期

党的二十大对未来一个时期党和国家事业发展作出了重要部署，明确了全面建设社会主义现代化国家的中心任务。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须准确把握在新时代新征程上的战略定位和功能作用，加快建设世界一流企业，在全面推进中国式现代化中做强做优做大、展现新使命新价值。国投集团深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，深入实施“改革发展党员先行”工程（以下简称“先行工程”），聚焦“思想先行、实践先行、创新先行、服务先行、自律先行”，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，切实以党的建设新进展新成效推动企业创新发展、高质量发展，努力在全面推进中国式现代化中展现新担当新作为。

一、坚持政治建企、筑牢思想根基，以“先行工程”为抓手将党的领导和党的建设落实到企业发展各方面各环节

习近平总书记指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运。国投集团始终旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的领导落实到集团发展各方面各环节。

强化世界一流企业理论武装。“先行工程”把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化为政治信念、体现为政治担当，把旗帜鲜明讲政治贯穿各项工作全过程。坚持不懈从习近平总书记点的问题、教的方法、指的路径中深化对企业发展问题、发展优势、发展潜力、发展前景的理解和把握，不断引领党员干部把学习成果体现到企业改革发展成效上；严格落实“第一议题”制度，形成“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办”工作闭环，认真对照习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述找准差距短板、提准办法措施，坚决做到党中央决策部署到哪里，国投集团就坚决跟进落实到哪里。

筑牢世界一流企业坚强堡垒。“先行工程”着力增强基层党组织政治功能和组织功能，坚持把推动国有企业高质量发展作为基层党组织工作的着眼点，进一步坚定建设世界一流企业的信心决心。在持续深化引领产业发展、推动产业升级、优化布局结构、促进科技创新等具有国投特色的国有资本投资公司功能和定位过程中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；聚焦“三基建设”，开展基层示范党支部建设，深化“一组织一特色、一支部一品牌”创建活动，强化基层党组织书记队伍、党务干部队伍和党员队伍轮训培训，建成听指挥、拉得出、冲得上、打得赢的基层党组织和党员队伍，在经济领域为党和国家筑牢“两个基础”、发挥“六个力量”上作出国投应有贡献。

凝聚世界一流企业智慧力量。“先行工程”大力弘扬伟大建党精神，推进党史学习教育常态化长效化，从党的百年奋斗成就和历史经验中汲取奋进新征程的智慧力量。赓续并传承28年来“一次创业”“二次创业”“转型发展”和建设“新国投”历程中形成的国投精神、国投文化，学好用好“国投榜样”，激励各级党组织和广大党员在新时代新征程中站头排、干在前、当先锋，引领带动广大职工敢啃硬骨头、勇蹚深水区、能打攻坚战，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，更好发挥国有经济战略支撑作用。

二、坚持改革活企、把准战略节奏，以“先行工程”为抓手将世界一流目标融入生产经营和改革发展实践中

习近平总书记强调，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神；加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用。国投集团始终着力对标世界一流目标，融入世界一流企业创建中。

融入世界一流企业发展目标。“先行工程”坚持把建设世界一流资本投资公司作为改革发展的总目标和全局性、战略性、牵引性的重大战略任务，认真贯彻落实《关于加快建设世界一流企业的意见》，统筹推进世界一流企业创建示范行动、对标世界一流企业管理提升行动、对标世界一流企业价值创造行动和中央企业品牌提升行动，勇做服务国家战略的主力军、排头兵，为提高我国经济实力、科技实力和国际竞争力筑牢坚实基础。

融入世界一流企业战略规划。“先行工程”坚持服务高水平科技自立自强、碳达峰碳中和、共建“一带一路”等重大战略任务，特别是在推动新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国等重大部署中，不断优化发展战略、强化战略定力，实行“揭榜挂帅”“军令状”“赛马”等制度，形成广大党员干部“事事争一流、人人当先锋”的良好局面，推动建设世界一流资本投资公司目标由战略到执行、由规划到落实、由蓝图到实景。

融入世界一流企业中心工作。“先行工程”坚持与聚焦战略布局、结构调整、提质增效、风险防控、深化改革、创新发展和党的建设等重点中心任务，以及统筹做好疫情防控和金融风险防范、绿色转型、推动战略性新兴产业等紧密结合，做优基础产业、做专战略性新兴产业、做精金融及服务业，努力实现重点难点堵点在哪里，“先行工程”就跟进到哪里，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥到哪里。

融入世界一流企业治理全局。“先行工程”坚持“两个一以贯之”，推进党委（党组）发挥领导作用和公司其他治理主体依法行权履职有机统一，明晰党委（党组）和其他治理主体关系，做到权责法定、权责透明，推动各治理主体各尽其责、协同发力；持续健全和完善党建考核、业绩考核、领导班子考核有机衔接的综合考核体系，开展“转变作风、管理提升、党员带头”主题活动，发挥示范引领和服务基层作用，切实提升服务全局的能力水平。

三、坚持发展强企、实现全面提升，以“先行工程”为抓手将服从服务国家战略与企业发展紧密融合为一体

习近平总书记强调，国有企业是国民经济发展的中坚力量；要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。国投集团积极发挥“先行工程”效用，作示范、树标杆，切实服务好国家重大战略，夯实党的执政基础。

坚持思想先行是前提。“先行工程”坚持从党的创新理论中找思路、找方法、找钥匙，深化对做好经济工作的规律性认识，准确把握发展的大局大势，敢字为先、敢想敢干、敢闯敢试，干字当头、真抓实干、埋头苦干，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，奋力扛起“在经济领域为党工作”的崇高使命，充分发挥国民经济稳定器和压舱石作用，积极做好稳增长、稳就业工作，以实际行动为党分忧、为党尽责。

坚持实践先行是关键。“先行工程”树立党组织和党员示范先行理念，发挥党组织主心骨作用，通过建立党员突击队、党员先锋队等，彰显一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜；发挥领导干部“领头雁”作用，党员干部领跑领先，靠前指挥、率先垂范，为广大党员和职工作出示范、树起标杆；发挥党员队伍攻坚队作用，让党员担责任、扛指标、勇攻坚，力争形成党员思想觉悟高于普通职工、技术技能强于普通职工、工作业绩优于普通职工的广泛共识。

坚持创新先行是根本。“先行工程”把准创新第一动力，深化实施创新驱动发展战略，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健康，优化国有资本布局，放大国有资本功能，努力实现高水平科技自立自强；围绕科技创新、管理创新、服务创新，突破关键点、勇闯无人区，聚焦电力能源、港口铁路等“卡脖子”关键核心技术组建攻关小组，重点围绕先进制造业、新材料、生物能源、健康养老、医药医疗、智能科技等产业实施控股投资与基金投资，充分发挥创新主体作用，积极集聚各类创新要素，着力打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。