陈一新讲话汇编(31篇)
政法队伍教育整顿试点工作圆满收官!为全国铺开做好了充分准备
陈一新
2020年12月01日
试点工作的圆满收官,开创了新时代政法战线开展自我革命的有效形式,开辟了锻造新时代政法铁军的有效途径,对于推进全面从严管党治警向纵深发展具有示范效应、重大意义和深远影响。
试点工作虽然告一段落,但政法队伍教育整顿永远在路上。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻法治思想,准备开启全国政法队伍教育整顿大幕,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
一、试点工作扎实有效:呈现出“五大亮点”
5个月来,试点地区、试点单位认真贯彻重要指示精神,按照中央政法委的部署要求,增强政治自觉,敢于动真碰硬,善于创新举措,狠抓任务落实,蹄疾步稳推进试点工作,呈现出“五大亮点”。
——洗礼淬炼不放松,政治建警得到明显强化。坚持把政治建警贯穿试点工作始终,按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,以政治教育为主抓手,强调学思践悟结合,以思想自觉引领行动自觉。
强化理论武装。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓,试点地区党委、政法单位“一把手”给干警讲专题党课,试点单位广泛开展政治轮训,组织学习《谈治国理政》(第三卷)、法治思想、关于新时代政法工作的重要思想、训词精神,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
践行初心使命。加强党史国史政法史教育,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展系列主题党日活动,重温入党誓词,进行党性剖析,进一步找差距、补短板、明方向。宝鸡市国家安全局等单位举办延安整风精神讲座、组织参观红色教育基地,传承红色基因,弘扬延安精神。
敲响法纪警钟。试点地区纪委书记带头给政法干警作警示辅导报告,剖析扫黑除恶专项斗争中查处的违纪违法典型案例,以身边事教育身边人。宜宾市印发忏悔录、拍摄警示片,将课堂摆到庭审、监狱“第一现场”,以案为鉴、以案明纪。有的干警感慨说:“昔日领导、同事如今成反面典型,令人反思警醒,敬畏法纪之心时刻松不得!”
——刮骨疗毒不畏惧,害群之马得到坚决清除。坚持“严”的主基调,以最严要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。截至11月30日,试点地区处分处理2247人,其中厅局级干部2人、处级干部227人;立案审查448人;移送司法机关39人。
问题线索不放过。驻点指导组通过公布举报电话信箱、开通网上举报平台、评查重点案件、走访谈话等方式,对涉嫌违纪违法线索应收尽收,共收到举报线索3万多条。四川省纪委监委在官方网站开设专门举报弹窗,及时公布试点地区干警违纪违法查处情况。哈尔滨市呼兰区开通“政法队伍违纪违法问题线索举报平台”,便于群众实时查询举报线索查办进展情况。对查否的问题线索由承办人员和承办单位主要负责同志签字背书、存档备查。目前,5个试点地区重点问题线索全部实现“清零”。
自查自纠不放过。试点地区全面开展自查自纠,制定“自查从宽”政策及处置流程,以谈心谈话、民主生活会、组织生活会等途径,进行多轮次、多层级思想发动,有1380名干警主动向组织讲清自己违纪违法问题。不少干警坦言:“过去心里有事装着,干什么都难以专心,现在组织给了说清问题的机会,可以轻装上阵了。”划出“被查从严”红线,加大组织查处力度,严惩执法司法腐败问题,决不让心存侥幸者逃脱。
“漏网之鱼”不放过。以案件评查为抓手,与扫黑除恶专项斗争有机衔接,紧盯全国、省级扫黑办督办的重大案件,紧盯“有黑无伞”“黑大伞小”的涉黑涉恶案件,再杀一个“回马枪”,深挖彻查“漏网之鱼”。宜宾市评查案件1.7万起,查出瑕疵案件188起、不合格案件43起,特别是对珙县“饶拾元涉黑案”进行复核,又挖出“保护伞”2名,对问责不到位的26人重新处理。哈尔滨市深挖彻查“安岩涉黑案”,依法对18名充当“保护伞”和执法司法腐败的干警采取强制措施。
——猛药去疴不迟疑,顽瘴痼疾得到有效整治。坚持以铁的决心、铁的措施、铁的责任,强化即查即改、边查边改、真查真改,“减存量”与“控增量”双管齐下,集中整治“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题,“查、改、治、建”一体推进,促进严格规范公正文明执法司法。试点地区查纠整改了一大批“有案不立、压案不查、久拖不决”案件,查处违反防止干预司法“三个规定”117人,查处违规经商办企业、参股借贷干警238人,查纠违规担任律师、法律顾问16人。
开展“大起底”、深化“大整治”。针对“有案不立、压案不查、有罪不究”问题,试点地区公安机关组织对2018年以来200余万件警情、案件进行抽查检查,发现一批有案不立、压案不查问题线索,做到存量问题全部清理到位。宜宾市公安机关集中评查了2018年以来全部经侦案件以及2838起取保候审案件。三门峡市运用110指挥中心与警务综合平台数据进行比对排查,开展“警情大巡查、案件大评查、整改大督查”。针对“违规违法减刑、假释和暂予监外执行”问题,特别是社会高度关注的“纸面服刑”问题,呼兰、松滨2所试点监狱及宜宾市所在的5所省属监狱对“减、假、暂”案件倒查20年,抓住多次减刑、“踩点减刑”、编写虚假病情鉴定等问题,排查案件8万余件,确认并整改违规违法问题307个。针对违反防止干预司法“三个规定”问题,有的试点地区探索建立“三个规定”记录直报制度,有的将“三个规定”执行情况嵌入办案系统,有的将“三个规定”内容制成电话彩铃发挥提醒警示作用。针对“司法人员离职后违规担任律师或法律顾问、充当司法掮客”问题,试点地区法院、检察院、司法行政机关建立信息共享、联合预警机制,会同律师协会严格监督管理。针对“政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动”问题,四川省珙县等地通过界定经商范围、协同行业核查、建立负面管理清单等措施,做到查处、劝退到位。
修筑“防火墙”、织密“监管网”。注重整改落实与建章立制相结合,通过问题整改,举一反三,加快推动执法司法制约监督体系改革和建设,完善政法队伍教育管理监督机制,促使整改成果制度化。试点地区司法行政机关制定出台规章制度99项,修改完善37项。徐州市中级人民法院建成离任法官及其亲属代理案件、暂予监外执行到期、案件久押不决3个自动预警平台,加强对司法活动的流程管控和智能监测。三门峡市公安机关出台取保候审十条规定;哈尔滨市中级人民法院完善了审理立功案件的程序规定、减刑案件裁量量化标准、暂予监外执行案件鉴定意见审查规定。试点地区探索建立“智慧警队”“智慧案管平台”“司法全过程监督信息系统”,促进从严治警智能化、规范化。健全任职回避、重要岗位轮岗交流等制度,交流轮岗521人,调整优化领导班子,加强优秀年轻政法干警选拔培养。
——充盈正气不间断,政法英模精神得到大力弘扬。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。无数政法英模的事迹感人至深,值得我们去讴歌礼赞。试点地区把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到更加重要位置,集中展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
选树政法英模。既抓住那些在紧急关头挺身而出、不怕牺牲的英模,又善于挖掘那些兢兢业业、乐于奉献的凡人善事,真正把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的英模和先进典型树起来,让大家感受到英模就在身边、榜样就在队伍中间。哈尔滨市开展“最美政法干警”“平安卫士”“新时代政法先锋”评选,激励广大干警见贤思齐。