政协破解“两个薄弱”难题汇编(7篇)
深读:县区政协“两个薄弱”难题怎么解?平顶山市政协贡献了经验和做法!
统筹县区政协全程参与市政协重点协商监督、调研视察活动;帮助县区政协找准性质定位,妥善处理好“参与县区中心工作”和“聚焦协商主责主业”的关系;带动县区政协完善制度机制、提升工作活力……平顶山市政协通过“领、帮、带”破解县区政协“两个薄弱”难题。近日,就如何破解县区政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题,平顶山市政协主席黄庚倜畅谈了平顶山经验和做法。
问:中央政协工作会议召开后,平顶山市政协在贯彻落实工作中有哪些好的经验?
黄庚倜:在中共平顶山市委的领导下和省政协的指导下,我们在贯彻落实过程中做了一些具有平顶山特色的创新和尝试,集中体现在“六个探索”。
一是探索建立政协专委会(界别)功能型党支部,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
二是探索创建“鹰城协商”品牌,在全省率先出台《政协民主协商工作程序》,指导县区政协突出协商主责主业,打造平顶山协商民主新名片。
三是探索建立委员履职信息化平台,推动委员“全员入委”,开展市政协全体会议前全市政协委员全员培训,改进委员服务管理。
四是探索建立市政协主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制,开展市政协“大走访、大宣讲、大调研”活动,强化政协凝聚共识新职能。
五是探索建立住平省政协委员之家,认真落实政协工作召集人制度,组织住平省政协委员围绕高质量参加省政协全会举行专题座谈。
六是探索建立委员议事座谈新平台,在全省率先制定《市政协委员履职评价办法》,抓实日常履职和高质量履职,督促委员主动完成“履职作业”。
问:对于如何破解基层政协“两个薄弱”问题,你们有什么探索?
黄庚倜:在破解基础工作薄弱难题方面,我们关注得比较早,着手比较及时。2019年5月,全国地方政协工作经验交流会首次提出“市县政协工作不同程度存在定性模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题”后,我们积极对照查摆、改进工作。归结起来,主要是靠“领、帮、带”。
“领”就是领着干,统筹县区政协全程参与市政协重点协商监督、调研视察活动,在重要协商课题上加强与市政协的沟通对接,形成常态化的联动履职机制。比如,我们在助力脱贫攻坚、推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、优化营商环境等协商调研工作中都坚持“一盘棋”开展履职活动,取得了比较好的成效。
“帮”就是帮助县区政协找准性质定位,认清县区政协是什么、干什么、怎么干这一基础性问题,妥善处理好“参与县区中心工作”和“聚焦协商主责主业”的关系,每年除全体会议、常委会会议外,要求县区政协开展不低于4次的专题协商,在突显政协专门协商机构作用、彰显政协制度优势和履职价值中更好地服务中心工作。
“带”就是带动县区政协完善制度机制、提升工作活力。比如,2019年年初,在中共平顶山市委的高度重视下,我们推动把县区党委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议。再如,在刚才提到的功能型党支部建设中,我们通过市政协出台的一系列制度和措施,带动各县区政协党支部完善了学习座谈制度和活动开展机制,明确了支部建设“四有标准”。2019年,10个县区政协功能型党支部共举行学习座谈、专题党课87次,开展走访调研活动53次,各县区政协支部工作都焕发出了很好地生机活力。
在破解人员力量薄弱难题方面,主要通过“三项措施”推动问题得到重视和逐步解决。一是协助市委召开政协工作会议,出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,以文件形式对解决县区政协人员力量薄弱问题拿出实际举措。二是开展县区政协“一人委”问题专题调研,摸清底数、评级分类,从问题最突出的县区着手逐一指导解决。三是治标治本相结合,在积极推行县级政协专门委员会联合办公机制的基础上,指导县区政协拓宽解决问题思路,帮助协调充实新的工作力量。比如,在我们各县(市)区中,汝州市政协之前工作人员力量是比较薄弱的,8个专委会中有5个专委会是“一人委”。去年以来,在市政协的积极反映和出面协调下,今年5月份汝州市委为政协一次性调整了16名干部,极大地充实了政协专委会和机关工作力量。目前,3个县(市)区政协存在的“一人委”问题得到了全部解决。
问:请您谈谈下一步的打算?
黄庚倜:下一步,我们将继续坚持以关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,深入贯彻落实中央政协工作会议精神,突出“一个引领”,强化“三项重点”。
“一个引领”就是以政协党的建设为引领,在前期工作基础上,今后着力在加强市政协党组、机关党组自身建设,推动政协党支部、专委会(界别)功能型党支部标准化、规范化建设,激发党员干部、党员委员先锋模范作用上下功夫、求实效,以党的建设高质量推动政协履职高质量。
“三项重点”就是创建“鹰城协商”品牌、增强凝聚共识职能和强化委员责任担当。在协商品牌创建上,完善协商形式、规范协商流程,在明确了为什么协商、协商什么、跟谁协商、怎么协商的基础上,重点解决好协商以后的成果转化问题。在增强凝聚共识职能上,抓细抓实“四联系”机制的落实工作、围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实开展“走访、宣讲、调研”活动和“助力脱贫攻坚、决胜全面小康”主题活动,在履职过程中发提振信心之声、谋务实管用之策、聚同心助推之力,做到发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。在强化委员责任担当上,落实市政协常委述职制度,完善委员履职信息化平台,建立常委提交年度履职报告、党员常委履职建言点评制度,落实委员退出机制,教育引导委员不断强化新时代人民政协“四个第一线”意识,站稳政治立场、提升履职本领、拉高工作标杆、树牢质量导向,督促委员担当作为、创先争优。
石泉县政协精准发力破解“两个薄弱”难题
近年来,石泉县政协终坚持党建引领“强体魄”,制度体系“壮筋骨”,不断探索政协工作创新路径,努力破解政协工作基础薄弱、人员力量薄弱难题。
突出党建引领作用。一是以政治建设为统领,全面推进政协系统党的建设。坚持把党建工作与政协业务同安排、同检查、同考核。切实把党的领导贯穿政协工作全过程,坚持重要精神及时传达、重要工作及时报告、重要事项及时请示,确保政协一切工作都在党的领导下开展。二是完善政协机关党的组织构架,将全体政协委员分别划归五个专门委员会,新组建设立了5个专门委员会党支部,将49名党员委员分别划归到五个专门委员会党支部,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。同时,建立党员委员参加双重组织生活和党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等制度,推动建言资政和凝聚共识双向发力,把党的主张转化为社会各界的自觉行动。三是及时出台了《党组议事规则》《党员百分制积分管理办法》等多项制度。探索制定了政协委员《履职管理办法》《专委办年度述职评议办法》等,进一步激发了广大委员和各专委办的工作积极性。县政协机关党支部对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、领导干部双重组织生活、缴纳党费等10余项制度进行了修订完善,做到了对党员教育、管理和服务的制度化、规范化。