遴选专辑之：经典案例（25分）

遴选专辑之：经典案例（25分） 资料1： 2015年中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家 主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、 逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会 ，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山 志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人 口一道迈入全面小康社会。 在讲话中强调，这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的 第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会 从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实 现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。会议的主要任务是，贯彻落实党的十 八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务， 对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打 赢脱贫攻坚战。 强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底， 全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是到2020年稳定实现农 村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同 时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领 域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以 更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目 标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。 指出，要坚持精准扶贫精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，关键是要找准路 子，构建好的体制机制，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功在精准落地上见实 效，把贫困人口、贫困程度、贫困原因搞清楚，以便做到因户施策因人施策。 资料2： 为贯彻关于扶贫开发重要战略思想，中共背社省委和毕世伟按照省试 点总体方案和三年行动计划要求，细化实化举措，明确时间表、路线图，加大推进力度 ，努力形成可复制、可推广的经验，确保完成国家赋予的试点任务。要有力有序加快节 奏，强化目标导向，倒推时间节点，建立台账制度，一招不让地，抓好任务落实，牢牢 把握工作主动权，强化问题导向，理清重点难点，发扬钉钉子精神，集中力量攻关，聚 焦重点突破。要积极主动跟踪对接，抓住国家加大对新型城镇化建设投入的重大机遇， 积极争取国家支持。要强化领导压实责任，试点省工作领导小组及办公室要发挥好牵头 抓总、协调各方作用，加强顶层设计和调度推进；市县要落实主体责任，健全工作机构 ，扎实推进各项工作。相关部门要找准定位，协作配合，形成上下联动、共同推进的工 作格局。 2013年以来，B市C县D坚持新型城镇化和统筹城乡发展，理念科学的规划，必须从 当地的实际出发，结合地形区位，突出特色，该镇在精准扶贫工作中，按照中央提出的 制定贫困地区特色产业发展规划的要求，坚持规划先行，以规划引领，绘就了“整镇扶贫 、整镇脱贫”的宏伟蓝图，从而解决了“如何布局”的问题，精准扶贫规划如何突出特色呢 ？该镇聘请了省市设计院的专家到镇内实地调研，并广泛听取老百姓的意见，通过专家 与老百姓多次交流沟通，达成共识：规划与建设要突出特色，要具有前瞻性和超前性， 要坚持新型城镇化建设与新农村建设双轮驱动，统筹下好全镇“一盘棋”，高标准做优“D ”域规划；要坚持“产城一体”“四态合一”理念，按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长 远相结合原则，统筹考虑城镇空间、产业空间布局和公共服务设施配套，以新型城镇体 系建设为载体，构建1个中心城区，4个农村聚居点的“1+4”新型城镇体系和“一心一轴四 片区4”的产业布局，将城镇作为发展中心，带动中心综合中心和文化中心，推动全镇城 乡经济文化同股联动发展。依托原有的山体与水系脉络，打造绿色低碳精品城镇；融入 “小组微生”理念，顺势而