社区——共织红色物业小网格++激发城市治理新动能（定稿）完善二稿

共织红色物业微网格 激发城市治理新动能 ——乌拉特中旗哈萨尔社区典型材料 哈萨尔社区总人口7907户16069人，共有住宅小区17个（其中有物业公司管理小区 6个，居民业委会管理小区5个，失管小区6个），是海流图镇居住人口、小区最多的社区 。近年来，部分居民小区物业公司因经营管理不善而撤出，导致卫生、治安等隐患凸显 ，居民意见颇多，小区治理中组织缺失难决策、物业服务难维持、环境杂乱难管护、设 施老旧难维修、矛盾对立难协调等问题成为社会治理中突出顽疾。针对这种情况，社区 坚持把物业服务管理融入城市基层党建工作，2019年5月试点接管小区物业3个，构建起 以社区党组织为核心、业委会和物业公司共同参与的“党建引领·红色物业”新格局，有效 破解物业服务管理难题，为党建引领社区治理提供可借鉴、可复制、可推广的经验。 一、找准“共建”切入点，让党的组织“一杆见底” 一是坚持党建引领，厚植“红色基因”。积极探索党建引领社区网格化治理有效路径 ，建立“社区党总支+网格党支部+物业党小组”三级组织体系，通过党组织领建业主委员 会、指导小区物业成立党组织等措施，把党的工作触角延伸到每家每户。同时，把物业 服务融入网格，推动物业管理人员和社区“两委”班子成员、网格党支部委员“双向进入、 交叉任职”，真正将党的领导落实到网格治理的“神经末梢”。二是抓住关键环节，筑牢“ 红色堡垒”。通过业委会、物业公司、社区三方联动，在物业服务企业和业委会设立党组 织，积极引导一批政治素质好、工作能力强、有责任心的党员和网格员进入业委会，具 体承担政策宣传、信息收集、民意反馈、精神文化建设等工作，为社区物业治理注入“红 色动能”。目前，新成立的业主委员会中党员的比例均超过了50%。（君信别院小区业主 委员9名成员中5名党员，占比55%，巴音乌兰小区业主委员7名成员中4名党员，占比57% ，中兴家园小区业主委员5名成员中3名党员，占比60%）。三是实施全程监督，搭建“红 色平台”。推选成立小区物业监督委员会，由社区党组织书记担任主任，小区网格长和社 区片警担任副主任，业委会、物业公司、小区居民中的党员担任成员，通过做好党的政 策的宣传员、群众事务的代办员、社情民意的联络员、矛盾纠纷的调解员，在密切党群 关系中积极充当枢纽和桥梁，做群众的贴心人，对涉及小区重大事项牵头把关，对业委 会、物业、政府相关部门工作进行全程、有效监督。 二、找准“共治”着力点，让党的领导“一呼百应” 一是突出“1+N”联合党委平台优势，协同合作开启新模式。充分发挥“三个书记”作 用，精准列出“三项清单”，有效整合社区党建资源、行政资源和社会资源，引导在职党 员进社区、进小区，推动18个共建单位资源精准下沉。比如，君信别苑小区部分业主私 拉充电线、健身器材破损严重，存在安全隐患，小区业主、物业多次协商无法解决后上 报社区。社区联合党委召开联席会议，及时列入“三项清单”，消防大队、文体局等共建 单位通过参加“红色邻里”代表议事会、入户宣传、开展消防演练活动、统一安装云智能 充电桩、健身器材和休闲座椅，解决居民群众的实际困难。二是突出社会组织力量优势 ，便民服务迈上新台阶。积极将社会组织引入物业服务领域，针对辖区内中兴家园、君 信别苑、巴音乌兰3个居民小区物业服务缺失的问题，社区积极培养引进红色维修队、乐 援物业等5个小区物业服务型社会组织，开展保洁、保安等物业服务，推动精细服务提档 升级。三是突出党群服务阵地优势，为民服务呈现新气象。依托小区配套用房建成党群 服务站，带动居民小区周边培训机构、商店超市等打造党群联络点，建立党群议事、网 格服务、民生保障、新时代文明实践“四位一体”的党群服务阵地，将党的各项惠民服务 延伸到社区治理最小单元，推动各项事务在党的领导下长治长效，形成“小事不出网格、 大事不出社区”的工作格局。 三、找准“共享”契合点，让党群关系“一网情深” 一是优化居民自治，达成“红色共识”。以社区党总支领导为核心，依托党群服务站 、党群联络点，搭建社区居委会、物业公司、业主委员会协商议事平台，制定议事规