鹿山：践行新思想踏上新征程

践行新思想 踏上新征程奋力谱写新时代住房城乡建设工作新篇章 鹿山2018年2月2日 同志们：今天，省政府在这里召开全省住房城乡建设工作会议，主要任务是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神，认真落实全国住房城乡建设工作会议、省委经济工作会议和省“两会”精神，总结2017年全省住房城乡建设工作，安排部署2018年工作任务。等下，陈文浩副省长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，由我向大会作报告。一、2017年工作回顾过去的一年是全省住房城乡建设事业发展进程中极不平凡的一年。全省住房城乡建设系统以迎接十九大、学习贯彻党的十九大精神为首要政治任务，坚持以人民为中心，坚持五大发展理念，倾力打造“人文住建、绿色住建、智慧住建”，积极推进城市“双修”、农村“双改”，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，攻坚克难促突破，圆满完成了年初确定的各项目标任务。（一）新型城镇化建设加快推进。全省城镇化水平稳步提高，2017年全省常住人口城镇化率达到54.6%，同比提高1.85个百分点。完成国家和省级新型城镇化第一阶段试点工作评估。规划体系更为完善。组织开展了长株潭都市区一体化、长株潭湘江两岸（城区段）整体风貌等重大规划研究，审查了娄底城镇带、郴州大十字城镇群等城镇体系规划。完成30个城市（县城）总体规划修改工作，镇域村镇布局规划覆盖率达85％。全面启动全省村庄规划“全覆盖”工作。城镇建设更有品质。长沙市被列为全国第二批城市设计试点城市，湘潭市等3个城市被列为全国第三批城市双修试点城市。地下综合管廊开工33个项目、90.39公里，开工率102%，累计建成89.45公里。海绵城市试点累计建成项目154个，在建96个，常德市穿紫河治理项目纳入中央十八大生态文明建设成果展出。新增国家园林城市（县城）5个、国家级风景名胜区2处、全国特色小镇11个、省级美丽乡镇28个。管理执法更加规范。率先全国颁布《湖南省城市综合管理条例》，推动处级城管执法干部轮训和持证上岗，城市综合管理和执法逐步规范。长沙、株洲、邵阳等地出台了城管改革方案。娄底等13个市州建成市级城管平台，衡阳、永州等11个市州统一城管执法队伍制式服装。（二）住房保障水平大幅提升。棚改工作超额完成。2017年，全省各类棚户区改造开工建设41.19万套，为国家计划数的102.98%，完成投资2111亿元。持续加快推进公租房分配，新增公租房分配入住19.06万套，为国家计划数的309.92%。下达中央和省级专项补助资金173.52亿元。湖南省被国务院评为2016年棚户区改造工作真抓实干、成效明显的5个省份之一；长沙市住保局被住建部评为住房城乡建设系统全国先进集体。农村危改提标提质。全年实际改造完成18.64万户，完成率144%；争取国家危房改造补助资金17.64亿元，位列全国第四。全省危房改造补助标准提高到24480元/户，同比增加12200元/户。全面推进C级危房加固改造，在全国率先制定加固改造专项方案和技术导则，得到住建部肯定。开展“雁过拔毛”腐败问题专项治理和农村危房改造大普查、交叉检查，建立易地扶贫搬迁督查长效机制，有效保障了贫困户住房质量。湘西自治州、长沙市完成率超过300%，桂东县、茶陵县、宁远县等地县级投入超1亿元。（三）房地产市场调控成效显现。严格贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以“稳房价、去库存、建机制、防风险”为工作重点，分类调控，因城因地施策，房地产市场总体保持平稳运行。全年完成房地产开发投资3426.13亿元，同比增长15.9%；商品房销售面积8532.25万平米，同比增长5.5%，商品房库存去化周期10.1个月，较2016年底缩短4.7个月。全省住房公积金归集530.45亿元，同比增长15.75%；提取314.49亿元，同比增长18.39%；“非体制内”新增126.75万人。长沙市连续出台“限购、限贷、限售、限价”调控政策，遏制了房价过快上涨态势。湘潭、株洲、张家界、岳阳、常德等地分别采取停止购房奖励、收紧房贷政策、加大住房供应、严审网签价格等调控政策，确保了当地房地产市场基本平稳。三四线城市房地产库存明显下降。深化“住房+金融+互联网”探索，初步建成全省住房租赁监管服务平台。（四）城乡人居环境持续改善。城市“双修”农村“双改”计划全面启动。