种绿色低碳种子结转型发展硕果

自国家生态文明建设示范区创建工作开展以来，市发展改革委聚焦碳达峰碳中和、能耗双控、产业结构调整、能源结构调整、遏制“两高”项目盲目发展等重点工作任务，完善政策措施，压实目标责任，圆满完成各项创建任务，为天更蓝、地更绿、水更清贡献了发展改革力量。

节能降耗助力“双碳”达标，x个县区（功能区）成示范试点

“十三五”期间我市节能控煤考核获全省优秀等次、排名全省第三；xxx年全市工业增加值能耗同比下降xx.xx%、全省第一；xxx年全市工业增加值能耗同比降幅位于全省前列。x、x经开区成功入选xx省碳达峰试点县（园区），x区成功入选国家大宗固废综合利用示范基地、全省唯一。

近年来，我市大力推进碳达峰试点创建，按照市碳达峰碳中和工作领导小组第一次会议要求，委托第三方高质量编制全市碳达峰实施方案。根据全市碳达峰“x+xx+x”政策体系，督促指导有关单位积极做好各重点领域专项碳达峰实施方案编制工作。

筹备召开全市数字化暨绿色低碳转型工作会议，统筹推进绿色低碳转型发展。印发实施绿色低碳转型战略年度工作要点，分解下达各县区、重点用能单位年度能耗强度、煤炭消费量目标，压实各级责任。严格落实固定资产投资项目节能审查制度，从源头控制新增能耗量。对标行业先进水平，深入推进x发电等重点用能单位实施节能降碳改造。组织开展节能宣传，“地球一小时”活动被央视报道。

优化调整产业、能源结构，老工业基地改造再获国务院表彰老工业基地调整改造、产业转型升级成效明显，再次受到国务院激励表彰。x经开区分布式发电市场化交易、增量配电业务改革列入国家试点，浚县农村能源革命、x整县推进分布式光伏发电项目列入省试点。

我市加快优化调整产业结构，结出累累硕果。首次参与全国产业转型升级示范区年度评估，在全国xx个示范区城市中排名第xx位、全省第一，制造业智能化改造经验做法被国家发改委推广。数字经济核心产业增加值占生产总值比重连续两年全省第二，电子核心产业集群入选省首批战略性新兴产业集群，卫星产业被列为全省两个核心集群之一，x个应用场景入选全省首批数字化转型典型应用场景名单、数量全省第三，“数智赋能新发展，培育壮大新业态”获评省经济体制改革十大案例。x家省级工程研究中心顺利完成优化整合，xx家企业创建省企业技术中心。将xx个省级以上开发区整合为x个，构建形成“x+x”开发区体系。

能源结构得到持续调整。积极建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。可再生能源发电装机达到xx万千瓦、占比提高至xx.x%。电网架构持续优化，全市变电总容量xx.x万千伏安，建成变电站xx座。

项目建设实现“一减一加”，以循环经济推动经济高质量发展新建项目，是实现碳达峰的重要变量。

我市把遏制“两高”项目作为推动实现碳达峰的重中之重，全面梳理“两高”项目，动态调整存量、在建、拟建三类项目清单。严格落实“两高”项目联审会商制度，多次组织召开“两高”项目专题会，充分研究论证新上项目的可行性、必要性，圆满完成了xx等重大项目节能审查审批，在加快推进碳达峰的同时，有力促进了项目建设。

循环经济，是推进生态文明建设的重要载体。

我市规划了总投资xx.xx亿元的xx个大宗固废综合利用重点项目，项目全部实施后年综合利用固废资源量达xxx余万吨。帮助xx建材有限公司年产xx万吨煤矸石骨料及轻集料混凝土隔墙板项目争取中央预算资金xx万元。规划建设了x.x平方公里的新材料产业园，重点发展煤矸石处理、废旧物资循环利用产业。x区节能环保产业示范基地列入省xxx年节能和循环经济示范项目建设名单，项目建设完工验收后将获得省级节能循环利用专项资金支持。

坚定信心发挥优势建设绿色低碳发展示范区

x主城区，发展主阵地，这是历史赋予xx区的定位，也是时代给予xx区的优势。

引领主城繁荣，示范乡村振兴，这是xx区的奋斗目标，也是xx区的前进方向。

xxx年，xx区经济运行趋稳向好，工业经济难中求进，第三产业增势强劲，项目投资持续发力，乡村振兴示范引领，城市品质稳步提升，发展环境持续优化，民生福祉显著增进，社会大局平安稳定，政风行风加速向好。全区广大干部群众精神状态好、干事劲头足，在大战大考中经受锤炼、尽显担当，团结奋斗、拼搏进取的力量全面汇聚。xx区正坚定信心、迎难而上，抢抓机遇、顺势而为，奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章，为x建设绿色低碳发展示范区贡献xx力量。

发挥“四大优势”营造发展大气场

xxx年，党的二十大胜利召开，高质量发展步履铿锵。xx区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。

作为x传统主城区和新的增长极，xx区统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，持续夯实“四大优势”，为建设绿色低碳发展示范区奠定了坚实基础：

——扎实的工业基础和完整的汽车产业链条。经过多年积累，xx辖区不仅有xx商用车、xx零部件、xx华神、动力总成等头部企业，还有xxx余家地方配套工业企业，是名副其实的“中国车都”。xxx年，xx区坚持依托xx、服务xx、支持xx发展战略不动摇，坚决把汽车产业体系做强、做大、做到极致，围绕汽车产业链共赢稳定安全开展“补链、强链、延链”行动，为加速布局新能源和智能网联汽车产业奠定了坚实基础。xx等一批重大产业项目落户xx、投产达效，不断释放发展潜力，有力支撑了经济快速增长。

——水电气等生产要素齐全。xx、xx中燃、首创水务等保障城市供水供气、供热供电的国企央企都驻扎在xx，成为xx独一无二的比较优势。完备齐全的生产要素成为

xx招商引资的“金引擎”，xxx年，xx区坚持分秒必争抓项目，推动洽谈项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达产，新开工项目xx个，在建项目xx个，投产项目xx个。

——主城区区位优势进一步放大。xxx年，xx区深化产城融合发展，交通便利、医教资源富集等优势进一步彰显，拥有百万人口消费市场，为突破性发展提供了先天优势。作为x主城区，xx区抓住x山水车城各种资源禀赋，加快发展现代服务业，大力发展电商经济、夜间经济、创意经济、总部经济、楼宇经济，做大做强文旅康养、现代物流、金融服务、科技服务等高品质产业。

——科技人才优势持续释放活力。xx拥有十余万人的产业工人队伍，全市高新技术产业三分之一在xx。xxx年，xx区充分发挥北京对口协作、中国工程院战略合作、xx汽车工业学院等优势，打造x科技创新中心，推动产学研一体化，培育壮大一批“专精特新”企业；坚持人才强区战略，落实“xx人才卡”政策，设立创新创业孵化基金，千方百计吸引人才、留住人才、用好人才。全年净增高新技术企业xx家，全市排名第二；新备案科技型中小企业xx家，全市排名第一；新增x家国家级、xx家省级“专精特新”企业和x家省级科创新物种“瞪羚企业”。

放大“四大优势”的xx区，经济基础好，韧性强，回旋余地大，发展活力足。xxx年预计实现地区生产总值xx亿元，总量居全市第一；规上工业总产值xx亿元，总量居全市第一；固定资产投资xx亿元，同比增长x.x%。

坚持“项目为王”夯实发展大底盘

项目工作，是抓好经济工作的第一环。xx区坚持产业第一、项目为王，按照绿色低碳发展的要求谋划项目、推进项目，不断提升发展的含金量、含新量、含绿量。