黎军：中国人民政治协商会议广东省深圳市第六届委员会常务委员会关于市政协六届一次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议广东省深圳市第六届委员会常务委员会关于市政协六届一次会议 以来提案工作情况的报告 ——在政协深圳市第六届委员会第二次会议上 黎 军 （2016年1月29日） 各位委员： 我代表深圳市政协常务委员会，向大会报告市政协六届一次会议以来的提案工作情 况，请予审议。 一、提案的提出和办理 六届一次会议以来，市政协委员、各参加单位和各专门委员会，认真贯彻中共十八 大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕市第六次党代会提出的目标任务，聚焦群 众关注的热点问题，共提交提案710件。其中会议期间提案703件，平时提案7件；委员提 案629件，民主党派、人民团体、界别和专门委员会提案81件。经审查，立案673件，立 案率94.7%，合并后交办提案338件。总体看，提案内容丰富、重点突出，问题导向鲜明 、针对性强，体现了高度的责任感和使命感。截至2015年11月11日，交办提案全部得到 答复，其中已经解决或采纳的占34.3%、列入计划拟解决或拟采纳的占53.7%、作为工作 参考的占12%。 （一）围绕落实创新驱动发展战略提出提案74件。关于落实创新驱动发展战略、加 快国际化创新型城市建设等18件提案，被列为书记领办提案专题，市委督查室会同市科 创委细化为23项任务事项，交18个部门协同办理。市委下发《关于贯彻落实<中共中央国 务院关于深化体制机制改革加快创新驱动发展战略的若干意见》，各承办单位也积极吸纳 关于法治建设、税收政策、金融创新、人才培养、产业扶持等方面的建议。针对加大扶 持创业投资力度、开办创客工厂、建设国际创客中心等建议，市政府出台《关于促进创客 发展的若干措施（试行）》等扶持政策，设立创客发展专项资金，创客平台雨后春笋般崛 起。市政府重点推进实施“互联网+”战略、促进制造业转型升级、发展互联网金融、推动 智慧城市建设等提案的落实，下发《深圳市“互联网+”行动计划》，促进互联网与经济社会 各领域深度融合，推进创新型经济发展，加快传统行业转型升级。 （二）围绕全面深化改革提出提案98件。关于深化行政审批制度改革、加快政府职 能转变的26件提案，被列为市长领办提案专题，由市编办主办，市委组织部、市政府相 关部门和各区会办，已经取得阶段性成果。如出台转变政府职能工作方案、优化行政审 批流程实施办法、市直部门行政职权取消转移下放事项目录等，共取消89项、转移40项 、下放27项行政审批事项。关于前海蛇口自贸区协同发展、加快自贸区改革步伐、建设 人民币离岸中心等建议，市政府积极采纳，累计推出创新举措80项，其中31项入选广东 自贸试验区首批60条创新经验。关于鼓励企业走出去、强化科技金融服务、推进前海跨 境电商发展等建议，有关部门或吸收为实施方案，或纳入工作规划。市地税局采纳为企 业减负等建议，出台《税收优惠管理办法》，落实高新技术企业和小微企业优惠政策，优 惠规模全国第一。 （三）围绕经济社会协调发展提出提案187件。关于促进实体经济发展、扶持中小 企业发展等提案，市金融办积极推进创新型中小企业金融体制建设，拓宽了民营企业进 入金融领域的渠道。关于扶持旅游、新能源、时尚设计等产业发展的提案，有关部门制 定实施方案，并在“十三五”规划中得到体现。关于推进法治社会建设的提案，被列为主 席会议督办提案，市依法治市办认真办理，加快推进司法体制、社会信用体系、公共法 律服务等领域改革。关于制定或修订有关法规的建议得到采纳，全民阅读促进条例、绿 化和公园条例、生态文明建设条例、医疗条例等法规列入立法计划。关于加强基层治理 现代化、提升公共服务信息化程度等建议，市政府出台《全面推广实施民生微实事指导意 见》，为快速解决社区居民身边的小事、急事、难事开“绿灯”。关于推进社会工作建设的 提案，市民政局推动出台《社会工作者专业化职业化实施办法》和《政府购买社会工作服务 实施办法》。 （四）围绕促进民生改善提出提案143件。关于促进民办基础教育发展的提案，市 政府下拨9亿元扶持民办中小学改善设备设施。针对义务教育阶段学位紧张的问题，市教 育局及各区通过优化学位配置、加快新学