张庆国：政协上饶市第四届委员会常务委员会关于四届四次会议以来提案工作情况的报告

政协上饶市第四届委员会常务委员会关于四届四次会议以来提案工作情况的报告上饶市政协副主席 张庆国2020-07-03各位委员、同志们：我受政协上饶市第四届委员会常务委员会委托，向大会报告四届四次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、提案基本情况四届四次会议以来，广大市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“决胜全面小康，打造大美上饶”战略部署和全市中心工作，积极通过提案提出意见和建议。总体看，四届四次会议提案有以下四个特点：一是有数量更有质量。四次会议共收到提案264件，比三次会议增加18.3%，为历年最多。经审查，立案234件，占提案总数的88.6%。有60.7%的提案在会前提交，撰写前经过了广泛调研和深入思考，选题贴近实际，建议具体可行，展现出提案者良好的履职意识和履职风貌。二是提案者主体多样、广泛。四次会议共收到集体提案25件，增加26.3%；委员联名提案33件，增加66.7%；委员个人提案206件，增加18.4%。政协各参加单位充分发挥组织人才优势，积极将日常调研、会议协商、大会发言等议政成果转化为集体提案；各界别委员结合界别特色，发挥各自专业优势，联名提出有分量的提案，充分体现集体智慧和示范引领作用。三是提案内容翔实，关注点更加集中。“高质量”、“新动能”、“攻坚战”、“获得感”等成为提案的关键词。主要体现在“三个更加”上，即：更加聚焦于上饶经济高质量发展，围绕贯彻落实新发展理念，就培育新经济业态、集聚新发展动能、挖掘新增长领域等方面共提出提案69件；更加服务于全市中心工作，围绕贯彻落实市委、市政府决策部署，就打好“三大攻坚战”、打造区域中心城市、创建国家卫生城市、建设秀美乡村、深化供给侧改革等方面共提出提案73件；更加贴近于民生事业，围绕贯彻落实以人民为中心的发展思想，就健全社会保障体系、实施文化惠民工程、加快社会事业发展、推进平安上饶建设等方面共提出提案92件。四是提案成果落地见效，作用得到更好发挥。截至2019年12月31日，四次会议234件立案提案均已办结，其中得到解决或基本解决的163件，占立案提案的69.7%，提高15个百分点；被采纳并列入计划解决的67件，占28.6%。提案对促进我市改革发展和民生改善发挥了积极作用，如民盟市委会《加快推进政务服务事项“一网通办”》、民建市委会《提升政府服务功能、促成优惠政策落户民营企业》、市工商联《融资担保机构服务民营经济发展》等建议在我市推进“放管服”改革、优化营商环境工作中得到采纳落实；陈武洲等4名委员《关于加快建设信江产业新城的建议》得到认真研究，相关建议被《上饶市信江产业新城总体发展规划》充分吸纳；民进市委会《加快提升中心城区中小学校、幼儿园建设的建议》在2020-2035市中心城区学校网点布局规划编制工作中得到体现；农工党市委会《同步规划建设社区卫生服务机构的建议》得到落实，目前，上饶市城区共设立35家社区卫生服务机构，已实现15分钟基层医疗卫生服务圈；九三学社市工委《加强秀美乡村后续管理的建议》被《上饶市秀美乡村建设四年行动规划》予以采纳；市政协人资环委《加强我市餐饮酒店业污染治理的建议》、郑滨委员《在中心城区设置烟头集纳罐的建议》、张丽娟委员《关于我市电动车管理规范道路行驶安全的建议》、胡珩委员《普及垃圾分类知识的建议》、华青委员《规范饶城养狗的建议》等一批涉及城区管理和卫生整治的提案在我市创国卫工作中得到切实解决；朱琳委员《老旧小区供水管道更新改造的建议》、彭德琴委员《加快老旧小区道路拓宽、解决停车及硬件设施的提升》、章俊琦委员《老旧小区楼梯房加装电梯的建议》在我市开展的老旧小区改造提升工作中被落到实处；民革市委会《加强传统村落保护与开发的建议》、程茹委员《加快开发整治信江中路历史文化街区的建议》被2019年5月施行的《上饶市历史建筑保护条例》充分吸纳，相关改造项目列入规划实施；尹琳等7名委员提出的《关于规范治理物业乱象，共建和谐社会社区的提案》在今年3月1日起实施的《上饶市住宅物业管理条例》中得到体现。二、提案工作的发展创新四届四次会议以来，市政协常委会深入贯彻习近