邵卫：在视察“区域污染防治协作机制落实情况”工作座谈会上的讲话

在视察“区域污染防治协作机制落实情况”工作座谈会上的讲话邵卫2019年07月12日同志们：根据市政协年度工作安排，今天，我们组织主席会议成员和部分政协委员对区域污染防治协作机制落实情况进行视察协商。此次活动是长三角四省市政协自上而下的一次集体联动活动，也是继去年四省市政协联动关注区域污染治理问题后，再次联合对污染防治工作进行聚焦、深化、巩固。为了把这个议题做好，相关专委会前期做了大量的准备工作，吴主席亲自带队在市内开展了深入调研、召开了多场座谈会；这次视察活动也得到政府办、生态环境局等部门的积极协助，黎市长亲自通报，充分体现了对我们政协参政议政的大力支持。会前，我们实地察看了大众废气治理、滨江水源地等几个现场；黎市长为我们介绍了全市区域污染防治工作情况，总的来看，近年来，我市深入贯彻生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，以长三角区域污染联防联治为抓手，深化污染治理，狠抓生态文明建设，全市生态环境质量不断提升。具体来说有三点比较深的感受：一是市委市政府高度重视，组织领导比较有力。为打赢污染防治攻坚战，市委、市政府多次召开会议研究部署，成立由市政府主要领导同志任组长、有关部门参与的污染防治攻坚指挥部，建立定期会商研判机制，出台专项实施意见，明确七大类29项整治重点，为推动全市污染防治工作夯实了组织基础和制度保障。二是相关单位协力推进，工作比较靠实有为。全市各园区、镇和相关部门立足职能，签订目标责任状，积极推进环境保护工作。如市生态环境局，今年上半年对70多家企业进行了风险排查整治，强化工业污染治理，联合公安局开展了柴油车专项整治行动；市水务局大力推进长江岸线清理整治，截至目前26项整治任务完成过半，11条河道整治完工，等等，相关单位既各司其职，又密切配合，全市初步形成“污染治理没有局外人、没有旁观者”的工作氛围。三是生态环境逐步向好，污染治理比较有效。在全市上下的共同努力下，“散乱污”企业整治、黑臭水体治理、长江水源地保护等工作得到有效推进，各项指标相较前几年有了明显提高；同时，新建成一批省级绿化示范村，创成一批生态文明示范镇、示范村，污染防治攻坚战取得初步成效。去年“263”专项整治考核中，我市在扬州各县市区中排名第一，获得省级首批生态文明建设示范市命名。为进一步推进我市污染防治工作，刚才，桑迅主任作了专题发言，吴主席及其他参加视察的同志也提了不少好的意见建议。下面，我在他们讲话的基础上，再谈四点看法，供市政府参考。一、以生态文明建设为统揽，切实增强做好污染防治工作的责任感和使命感生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要一环。对此高度重视，提出了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“共抓大保护，不搞大开发”等系列重要论述，为打赢污染防治攻坚战、推进生态文明建设提供了重要遵循。2014年，长三角四省市在“协商统筹、责任共担、信息共享、联防联控”的原则下，成立了包括四地及八部委在内的长三角区域污染防治协作小组，并相继建立了大气污染和水污染防治协作机制，目的就是贯彻落实有关要求，通过联防联治更好推进生态文明建设。前不久，栗战书委员长来扬来仪视察，就长江保护立法工作进行调研，提出要从更高的站位推进长江大保护，要加强与周边协调配合，强化系统治理，形成长江生态环境硬性约束机制。仪征作为长三角地区的重要节点城市，与区域内其他城市一道共同开展污染防治，既是落实上级生态文明建设的一个重要抓手，更是提升自身生态建设水平，加快经济社会发展的重要途径。具体可从两方面来看，一方面，推进生态文明建设是仪征加快建成全面小康社会的迫切需要。生态文明建设是全面建成小康社会的重要指标，党的十九大明确提出，污染防治攻坚战是决胜全面小康的三大攻坚战之一。目前，随着经济社会的不断发展，广大群众对环境质量越来越关注，这几年市政府网站、12345热线接到的环境投诉也是逐年上升，环境问题已成为群众的重大关切。回应群众诉求，深化污染防治，给群众更多的碧水蓝天，将不断提高他们的获得感和满意度，为全面建成小康