西安市政协十四届一次会议提案第392号

西安市政协十四届一次会议提案第392号发布日期：2019-02-02案由：关于完善城市文化标识系统 彰显西安历史文化特色的建议提案者：徐树安承办单位：市规划局 市民政局内容：西安作为世界历史文化名城和丝绸之路起点城市，历史久远、文化多元、底蕴厚重，这些都是提升西安形象、加快西安发展的重要依托。在建设具有历史文化特色的国际化大都市特别是建设丝绸之路新起点的征程中，需要我们本着敬畏历史、尊重文化、对子孙后代郑重负责的态度，大力保护、传承和弘扬西安的历史文化，进一步彰显西安历史文化的厚重感。近年来，我市城镇化建设加快发展，许多有一定历史年份的老村庄被占用拆迁，很少留下历史文化印记，容易造成历史文脉的断裂。因此，需要进一步完善城市文化标识系统，彰显西安历史文化特色，让西安厚重的文化基因‘活起来’，让文化标识点缀大西安。置身于这样的大西安，定会产生对历史的敬畏、对文化的尊重。而这样的心理氛围，自然会潜移默化地影响着人们人文素养的提升。建 议： 1.完善城市道路、建筑物的历史文化痕迹标注系统。西安作为十三朝古都，历史上有许多的记载都发生在这座古城，虽然今天我们已无法见其身影，但很有必要把它展示出来，让现在的人们有所了解。对已经建成的城市道路、建筑物、企业项目，有明确历史记载的，应在其显著位置立石碑、标牌等文化标识，把曾经发生在这里的又早已被淹没于历史的人物或故事体现出来，营造满城皆历史、处处是文化的城市氛围。如钟鼓楼广场曾是唐代尚书省遗址，钟楼饭店一带系唐代礼部南院遗址，东大街开元商城一带为唐少府监遗址，可以在这些地方立碑介绍其历史。再如位于长安北路东侧的草场坡，唐时为长安官马草场，宋人张礼《游城南记》记“草场坡在永乐坊，即横岗之第五爻也”，元代骆天壤类编长安志载“在朱雀门外，乃旧之草市，有坡故曰草场坡”，可以在公交站或道路标牌上添加文化标识牌记录这一历史。2.保留和完善城市历史文化街区的记忆符号系统。城市历史一种是文字记录，一种是建筑的记录。建筑能在城市历史的长河中留下许多符号，这些历史遗存、历史记忆，不但会保持城市的连续性，更能体现城市文化底蕴。西安全城有数千个街巷名称：贡院门、书院门、竹笆市、教场门、端履门、炭市街、麦苋街、车巷、油巷等等，有书院门街区、北院门的回坊街区等历史文化街区，不管城市将来如何发展，都应尽可能地完整保留下来，同时建议在每个街巷口，都做一个解说牌，把其名称的历史缘由和出处加以说明，让人一目了然，让城市的厚重感更强一些。3.规划编制城市文化标识系统。对城市开发区和郊区县的在建的道路及项目，要规划建设文化标识，纳入城乡规划的内容。对有一定历史年份的村落，应尽量避免拆迁，非拆不可的要按规划立文化标识。如新修道路、新建项目占用了哪些村庄的耕地，这些村庄的简介、有哪些历史典故，道路命名的缘由，要通过立石碑、修亭台等方式，记录下来，让人们记得住这段历史，守望住乡愁。4.完善城市道路命名系统。对城市道路的命名应结合历史、文化和发展来命名。对城墙内的西一路、东五路等，纬一街、纬二街、高新区的西斜七路等路名，可以考虑逐步实施重新命名，以彰显西安历史文化特色。对新建道路的命名，要结合当地的历史文化特色，广泛征求社会意见，慎重命名。5.建议市委、市政府研究制定完善城市文化标识系统的工作规划，并出台加强城市文化标识系统建设的规范性文件，推动此项工作更好落实。西安市规划局2017年4月27日以市规函〔2017〕42号文函复：您提出的关于完善城市文化标识系统，彰显西安历史文化特色建议的提案收悉。现答复如下：西安是中国的千年古都和世界历史文化名城，拥有丰富的历史遗存和深厚的文化积淀。这是构成西安城市风貌特色的基础，也是西安城市经济和社会发展的战略资源。随着西安加快国际一流旅游目的地建设步伐，我们提出“建设具有历史文化特色的国际化大都市”的战略目标，这对于保护千年古都风貌，彰显西安城市特色，推动城市经济和城市文化互相促进、健康发展具有深远意义。因此需要依托自身丰富的历史文化资源，本着对历史的敬畏，对文化的尊重，保护展示深厚积淀的文化遗存，传承