王吉能同志：在全市教育工作会议上的讲话

王吉能同志在全市教育工作会议上的讲话同志们： 市政府召开这次全市教育工作会议，主要任务是深入贯彻全国、全省教育工作会议精神，总结2015年教育工作，分析形势，安排部署今年及今后一段时期的教育工作任务。刚才，德岳副主任宣读了赵豪志市长重要批示，赵市长的批示，充分肯定了我市“十二五”时期教育工作取得的成绩，指明了“十三五”时期教育工作的努力方向，对2016年具体工作提出了明确要求；各县区政府作了很好的发言；海伟局长全面总结了去年全市教育工作，对今年的工作作了具体安排，我都同意。各级各有关部门、单位和各学校要结合工作实际，认真抓好各项任务落实。下面，我讲三点意见。 一、解放思想，提升境界，树立以提高教育质量为核心的教育发展观 刚刚过去的2015年，是“十二五”教育规划的收官之年。“十二五”时期，在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，全市教育系统加快推进教育现代化建设，认真做好教育综合改革顶层设计，大力实施第一期学前教育三年行动计划、普通中小学办学条件标准化建设、职业教育基础能力提升等重点工程，推动我市教育工作实现了新提升。特别是2015年以来，我市进一步优化教育环境，加强政策保障，出台了合同制教师聘用管理办法、“县管校聘”实施意见和校（园）长、教师交流轮岗实施意见、引进高层次人才等重要文件，启动了教育现代化乡镇评估认定工作，加快推进市一中、市二中新校建设等重点工程，全市教育事业呈现出良好发展态势。省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《重要工作情况通报》中，对我市基础教育综合改革给予了充分肯定，认为我市已经向升级版、义务教育高位优质均衡和实现教育现代化迈进。对“十二五”时期以及2015年的教育工作，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的。在此，我代表市政府，向全市广大教育工作者，向关心支持教育事业发展的各有关方面表示衷心的感谢！ 2016年是“十三五”教育规划的开局之年，具有承上启下的重要意义。站在这个时间节点上，我们既要回顾过去，更要展望未来。不仅要深入分析和把握当前教育形势，更要对当前教育处于什么阶段以及今后朝什么方向和目标发展作出清醒的判断。今天这次会议，首先要在思想上达成一个共识，就是要把“提高教育质量”明确为今后一段时期我市教育改革发展的主要方向，让东营教育稳步走在全省前列。这个“前列”既包括内在的教育质量，也包括外在的政策、环境。“走在全省前列”，是今后教育工作的主要目标；“提高教育质量”，是今后教育工作的主要方向。为此，我们首先要搞清楚以下三个方面的问题。 （一）什么是高质量的教育。高质量的教育应当是教书与育人并重、以立德树人为根本使命的教育，应当是重视学生综合素质培养，让学生拥有健康体格、健全人格和完善品格的教育，应当是尊重学生差异、发展个性特长的教育，应当是不仅为学生的当下负责、更为学生的终身发展和可持续发展负责的教育。教育质量不同于教学质量，教学质量仅是教育质量的一个组成部分。当前，与高质量教育形成鲜明对照的，是片面追求考试分数和升学率的应试教育。这种教育对考试成绩差的学生是歧视的、甚至是放弃的，导致一些学生沦为“陪读”，违背了面向全体、一视同仁的教育原则；对学生不是德、智、体、美、劳全面培养，而是考什么教什么，侧重于知识传授和智力培养，违背了全面发展、综合培养的教育原则；对学生的教育只管眼前这一小段，不管其将来发展的后劲，为此不惜拔苗助长，不惜牺牲学生身心健康，违背了科学育人、可持续发展的教育原则。这种情况下，教育不再是立德树人，而是优胜劣汰，学生被捆绑在应试教育的“战车”上拼时间、拼精力、拼消耗，十分劳累、十分辛苦。衡量一个学校、一个地区、一个国家教育质量的高低，应当把它的正面成绩和负面代价综合进行考量，不能光看成绩，不讲代价。从正面成绩看，也许会打85分，是优秀的；从负面代价看，也许会打58分，是不及格的。追求高质量的教育，必须高度重视并努力降低所付出的负面代价。就我市教育来讲，从大学本科录取率和名校录取率等指标来看，成绩无疑是值得骄傲的；但从学生课业负担沉重的角度看，代价又是巨大的