临颍县2023年政府工作报告

临颍县2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

   2022年，是极不平凡的一年。县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求和省市决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“人一之我十之”的拼抢劲头，在应对多重困难挑战中取得了令人振奋的新业绩。

（一）众志成城，合力奏响抗疫“同心曲”。坚持人民至上、生命至上，构建疫情防控“应急+日常”机制，坚决果敢、以快制快，迅速扑灭多起疫情燃点，得到省市高度肯定和社会各界好评。精准施策促进防控政策平稳转换，全力提升医疗救治能力，加快推进定点救治医院和亚定点医院建设，不断加大医疗医药储备，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在这场反复延宕的疫情大考中，全县上下众志成城、同心抗疫，传递了“临颍温度”，彰显了“临颍力量”，交出了人民群众满意的真情答卷。

（二）克难奋进，经济运行稳住“基本盘”。跳出临颍看临颍，对标全省先进市县，高效统筹、双线作战，实现了难中有为、逆势进取。主要指标回稳向上。经济增长历经下行探底、加速恢复，上半年整体实现半年红，下半年逐步实现全市领先。全年生产总值402.6亿元，增长5.5%，居全市第1位；规上工业增加值增长7.4%、居全市第1位；固定资产投资增长15%、居全市第1位；社会消费品零售总额增长2%；一般公共预算收入24.4亿元、增长20.9%；税收收入17.5亿元、增长12.6%。纾困惠企卓有成效。全面落实国家、省市稳经济一揽子政策和接续措施，建立疫情防控与企业生产双线嵌合机制，遴选“四保”白名单企业（项目）263家，有效保障企业正常生产、项目正常建设。落实银企对接资金28.3亿元，办理续贷27.4亿元、展期2亿元、减免退税缓税4.9亿元。扎实开展“万人助万企”活动，研判交办问题513个、解决率100%。全年入库企业58家、入库项目115个，新增市场主体1.2万户、市场主体总量突破4.5万户。要素保障坚实有力。全年提供各类资金突破200亿元，其中财政总支出68.4亿元，金融机构累计投放贷款85.5亿元，投融资公司融通资金44.8亿元，争取债券资金15.8亿元。全年报批土地7929.8亩、供应8691.1亩，创新“四种模式”盘活低效用地853亩，获评全国首批自然资源节约集约示范县。

（三）外引内育，产业转型跑出“加速度”。招商引资逆势突破。坚持戴着口罩抓招商、线上线下齐发力，全年累计签约项目38个、总投资284.5亿元，其中超100亿元项目1个、超50亿元项目1个、超30亿元项目1个、超10亿元项目3个、超5亿元项目7个，签约项目数量、质量稳居全市前列。项目建设扎实推进。动态谋划“十四五”重大项目共527个、总投资4254亿元，其中产业类项目259个、总投资3126亿元、产业占比73%，已开工项目204个。谋划实施“三个五百亿”项目29个、总投资325亿元。前六期“三个一批”合计实施项目159个、总投资839.5亿元，前五期137个项目开工率、投产率、达效率均为100%。12个省重点项目、33个市重点项目分别完成年度计划投资的154%、148%。主导产业壮大升级。围绕做强休闲食品，新引进长沙橘猫掌柜食品等项目11个，新开工优德中大大健康产业园、中大恒源阿洛酮糖等项目15个，新投产颐海海底捞等项目11个，产业生态日益完善。围绕做大智能制造，新引进深圳和而泰等项目21个，新开工建福科技高端手机精密零部件生产基地、多蒙控制、发那科等项目28个，索拉精密等19个项目实现投产，集群发展势头强劲。围绕做精板材家居，持续整治杜南老木业区，新引进北京驰普智能家居产业园等项目6个，木业小镇等一批项目扎实推进，产业转型持续加快。创新发展连创佳绩。规上工业企业研发活动覆盖率超出全省平均19.2个百分点，预计全社会研发投入增长34.6%。新增国家高新技术企业5家、入库国家科技型中小企业62家，均创历史新高。3家企业获评省级绿色工厂、占全市的3/4。颍川新材料获评国家级小巨人企业，豫中新材料获评国家重点小巨人企业、全市唯一，中大恒源获批国家级企业技术中心、第二批省级中试基地、河南省“质量标杆企业”，均为全市唯一。经开区“三化三制”改革高效落实，荣获河南省新型工业化产业示范基地，现代家居园区获评全国十大木业园区、全国绿色创新示范园区、河南省最具特色产业开发区，我县荣获河南省消费品工业“三品”战略示范城市。

（四）建管并重，城市面貌持续“焕新颜”。城市格局拓展提升。以宽广视野和长远眼光做好国土空间布局，科学划定“三区三线”，新增建设用地7.11平方公里，有效保障各级战略和重点项目落图落位。以交通互联互通加速区域协作融合，许信高速、周漯平高速、G107东移等重大工程启动建设；北环一期竣工通车、二期主路面完工，城区“口字型”外环线初具形象；高标准完成颍川大道改造升级工程，打通了东关路、繁阳路等一批断头路，新改建农村公路21公里。市政设施加快完善。完成文化路等5条道路雨污分流、4座泵站提升、五里河清淤整治、近百公里管网清淤疏通，城市防洪排涝能力持续增强。改造老旧小区35个，新增城区集中供暖面积17万平方米，惠及群众5000余户。升级改造城区公厕45座、垃圾中转站17座，新增四分类垃圾箱1000组，改造提升背街小巷8条，整治问题井盖1830个，市容环境明显改善。遗留难题有效化解。回应群众关切，分类施策、集中攻坚，绿城国际棚改项目、鼓楼棚改项目、外贸新城项目、大墓罗道路改造征收安置等遗留问题得到妥善解决，两批7个保交楼项目加快推进。生态环境持续优化。新增城市绿化面积36万平方米，新建滨水乐道35公里。空气优良天数242天，较全市多14天、较全省多1天；19个农村污水处理设施投入运行，陶城闸出境断面水质稳定达标；农用地、建设用地安全利用率连年保持100%。

（五）争先出彩，乡村振兴交出“高分卷”。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”，强化产业、金融、就业扶贫，105个扶贫项目高质量完工，发放小额信贷6468万元、精准企业贷5100万元，脱贫人口人均可支配收入增速高出全县居民人均收入2.8个百分点。现代农业提质增效。新建高标准农田2.8万亩，粮食总产64.9万吨、较去年增产6.7万吨。生猪年出栏80.3万头，16家国家级、35家省级生猪产能调控基地完成挂牌。建成标准化“麦椒套作”种植区37万亩，5G智慧辣椒种植基地规模翻番，我县获评“中国数字辣椒之都”，获批创建国家级现代农业产业园、国家级农业现代化示范区，全省智能农机现场演示会在我县进行，中国农民丰收节河南省主会场活动精彩承办。乡村建设扎实推进。大力开展农村“六乱六清”集中整治，新增国土绿化面积4669亩，改造农村户厕14685户。持续推进国家绿色种养循环试点项目，完成274个畜禽养殖场户粪污利用配套设施建设。投资4679万元，埋设供水主管道42公里，巨陵、城关、固厢等近郊乡镇10多万群众喝上了甘甜洁净的丹江水。涉农改革释放活力。13家国有粮食企业完成清产核资、分类处理。顺利完成供销合作社“三会”体制改革任务，累计建成村级综合服务社261个。挂牌成立县农村产权交易中心。建成数字乡村“1+4+3+N”服务体系，国家试点“临颍样板”创新出彩。

（六）用心用情，民生福祉得到“新改善”。八成以上财力投向民生领域，省市县民生实事圆满完成。群众获得感成色更足。邢庄学校小学部建成投用、改扩建公办幼儿园6所，新增学位2700个；改造提升农村学校7所。建成运行医共体集团信息化平台，远程医疗服务覆盖县乡村三级，顺利通过省级评估验收；县妇幼保健院通过三级评审，瓦店卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准；全县定点零售药店、一级以上定点医疗机构全部开通跨省异地就医直接结算服务。群众幸福感更可持续。城乡低保、特困供养、养老保险等提标扩面，发放各类资金7.9亿元。全县城镇新增就业14844人，新增农村劳动力转移就业8579人，累计完成技能培训23005人，新增持证技能人才23500人，其中高技能人才4283人。开展文化活动2000多场。新建街道综合养老服务中心2个、社区日间照料中心7个、农村幸福院359个，养老服务设施实现城乡全覆盖。免费为782名残疾人适配辅助器具，完成138个“三类户”残疾人家庭无障碍改造。群众便利感更为暖心。进驻行政服务中心的事项90%以上实现“一窗”分类受理，不动产登记一般业务3个工作日内办结，抵押类登记一日内办结，教育、公安、民政、卫生、税务、社会保障等领域高频政务服务事项实现“掌上可办”。群众安全感更有保障。基层应急体系建设全省领先，安全生产保持“一杜绝三下降”。省市交办信访积案化解率、行政复议案件按期审结率均达100%。成功创建“省级双拥模范县”、实现“六连冠”，县公安局荣获“全国优秀公安局”。