巨鹿县2023年政府工作报告

巨鹿县2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表巨鹿县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，全面落实省、市决策部署，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，全力克服疫情冲击和经济下行压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施“一五五八”总体发展战略，按照“一二三”发展目标，解放思想、奋发进取，经济社会发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长5%，固定资产投资增长12.1%，一般公共预算收入增长3.4%，社会消费品零售总额增长6.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9.5%。

（一）坚持抓项目、强园区，有效投资明显突破

项目攻坚取得新成效。深入开展“项目建设年”活动，大力实施项目攻坚行动，成功举办巨鹿红杏商务节等招商活动，成效获市政府主要领导肯定，全年引进项目70个、总投资162亿元，其中，亿元以上项目45个，当年签约、当年开工入库项目17个。组织集中开工活动4次，开工项目36个、总投资84.54亿元，投产项目42个、总投资52.58亿元。成功争列省重点项目10个、市重点项目44个，创历史最好成绩。

筑巢引凤实现新突破。经济开发区和西郭城园区两大主战场齐头并进、协同发展，经济开发区在建项目达到50个，总投资80亿元，营业收入完成256亿元，同比增长29%。西郭城园区蒸汽、路网等产业配套服务更加完善，邢衡高速滏阳互联互通工程等重点项目有序推进，梓山锻材制造、誉拓州晟新材料建成投产，1000亩高端装备制造示范基地初具规模，西郭城园区规上工业增加值同比增长152%，固定资产投资同比增长35%，正在快速成为县域经济发展新的增长极。

（二）坚持抓产业、促升级，发展动能持续增强

主导产业提档升级。大力推进装备制造扩规延链，葆润铸锻、天泽电动铲运机、豪源新材料等一批重点项目落地开工，汇瑞零部件、方兴环保设备、玺恒机械等一批重点项目投产达效，两山环保装备、万尔特、斌昊传动、金乔新材料4家链内企业入统升规。汇工集团、葆润公司与石钢公司合作取得实质进展，汇工集团与石钢公司已建立全面合作关系，葆润公司与石钢公司已启动入股合作程序，对接成效获市政府主要领导肯定，汇工机械入选全省首批县域特色产业集群“领跑者”企业。全县装备制造产业集群营业收入达到95亿元。

特色产业稳步推进。新能源、智能家居、健康食品3大特色产业加快壮大，巨源锂能投产达效，国家级整县屋顶分布式光伏开发试点项目完成33.6兆瓦；北京巨腾智慧家居建成投产；总投资10亿元的今麦郎高端饮品项目成功落地，特色产业呈现出良好发展势头。

商贸服务快速发展。数字经济、城市经济、电商经济加快融合，先后举办“网上年货节”、“数字巨鹿 益起寻美”、百县百品丰收节等系列活动，开展淘宝公益直播带货22次，发放政府消费券及企业让利券7300万元，新培育规上服务业企业1家、限上企业6家，建设城市经济综合体2家，全县电商零售额完成13.9亿元、同比增长11%，获评全市数字经济试点县。

（三）坚持抓改革、促创新，发展活力充分释放

营商环境持续优化。实施优化营商环境行动，扎实落实稳经济一揽子政策措施，开展“我为企业解难题”“助百企大提升”等系列活动，帮助企业退税减税降费1.34亿元，享受研发费用加计扣除企业户数、金额分别增长400%、429%。深化“放管服”改革、“两不见面”改革和“承诺制”改革，1726项事项全部实现了网上可办，“一网通办”率达100%。推进社会信用体系建设，完成信息归集510余万条，完成信用修复企业43家，获评全省社会信用体系建设典型城市县级试点。

创新实力不断增强。实施助企腾飞行动，大力培育创新主体，新增国家级高新技术企业6家，省级专精特新企业4家，专精特新小巨人企业1家，发明专利13件，在全省率先实现省级科技特派员工作站全覆盖，县域科技创新能力在全省跃升17个位次，获评第二批全国科普示范县。大力支持技改升级，新增规上企业17家，争取省技改项目24个，规上工业企业研发经费投入同比增长231.4%。大力推进人才招引，柔性引进高层次专家131名，大专以上人才5116名。

金融改革成效显著。推进金融赋能行动，创新搭建“1+4+N”金融体系，整合国有资产，成立巨腾城发集团，年末总资产达到43.6亿元，并以此为主体谋划实施了8个重点项目，争取融资13.62亿元。创新设立特色信贷产品29种，全年贷款余额增长31.8亿元，增速25.4%，全市第1，存贷比达到58.3%，较上年提升 5.1个百分点。在全市率先设立产业集群贷款风险补偿基金，发放全省首笔产业集群贷款1400万元。积极争取上级资金支持，争取到中央和省补助资金项目8个，资金9000多万元，金融赋能经验做法得到市委、市政府主要领导肯定，并被《中国改革报》刊发推广。

（四）坚持拓空间、强功能，县城品质不断提升

县城框架全面拉开。以北部新区为核心，谋划实施了总投资26.5亿元的一批重点项目，棚户区改造、地下管廊建设有序实施，打通了新华街、建设街2条城区路网“主动脉”，新华街北延顺利通车。

功能短板加快补齐。热源替代项目和南水北调地表水厂建成投用，6个城乡出入口完成改造。排水管网清淤、三渠一河综合整治、环城水系等重点项目扎实推进，新增城区停车位885个，在全市城市公共停车设施建设工作视频调度会上作典型发言。

形象品质全面改善。持续打造净美县城，建成一批美丽街区、精品街道、便民街道，打造“净亮绿美”样板街道3条，城区道路实现“水洗机扫”全覆盖。大力推进增绿建园，完成西平园、健康文化园提升改造，建成口袋公园11个，新增城区绿地7.53万平方米，德馨园获评省四星级游园、市最美口袋公园。

（五）坚持抓生态、优环境，绿色发展成效显著

污染防治有力有效。坚持综合施策、精细管控、铁腕执法，大力推进大气污染防治，完成13个涉VOCs治理项目，9家重点涉气企业减排55.2%、177.8吨，全县385家涉VOCs工业企业全部达标排放，全年空气质量综合指数4.38，全市第1，累计获得资金奖励476万元。扎实落实河长制，大力推进河渠坑塘和黑臭水体治理，3条市考河流断面水质稳定达标。持续推进固废、危废、医废等监管处置，土壤环境质量持续稳定。

生态系统稳定修复。推进地下水超采综合整治，实施压采项目3个，调蓄水3500万方，完成滏漳渠岸坡修复和3.2万亩农业灌溉水源置换，压采任务超额完成，深层地下水位上升幅度连续七个月全市第1，在全市水务重点工作视频会上作典型发言。深入开展造林绿化行动，完成营造林8800亩，获评河北省森林城市，阎疃镇王家庄村、小吕寨镇西孟庄村入选省级森林乡村。

绿色低碳有序推进。建立二氧化碳排放总量控制制度，严格控制能源消费和碳排放，实施重点行业领域减污降碳行动，加快重点行业绿色低碳改造和清洁生产，单位GDP能耗完成市定任务。

（六）坚持抓三农、强基础，乡村振兴扎实推进

脱贫成果持续巩固。扎实推进产业、就业和社会帮扶，有就业意愿的5836名脱贫群众全部实现稳定就业。推进“1+3+1”精准防贫扩面提质，防贫监测帮扶实现县域全覆盖，未发生一人返贫致贫，经验做法被中央电视台《焦点访谈》报道，获评全国巩固脱贫成果和推进乡村振兴典型案例。

特色农业加快壮大。严格落实粮食安全责任制，完成农田引排水沟渠治理746公里，粮食产量稳定在4.4亿斤左右。持续优化种植结构，新增高效特色作物面积1.7万亩，“巨鹿小米”获评国家地理标志证明商标，全省油料产业推进会议在巨鹿召开。金银花产业“七个一”行动稳步实施，与以岭药业、省科学院达成深度合作，巨鹿金银花获评“十大冀药”，亮相天安门《辉煌中国》视频展，巨鹿县被评为“金银花产业大县”。创设金银花、鲜食杏、花生三种特色保险，国家农村改革试验区建设获评全省优秀。加强新型经营主体培育，新增市级产业化龙头企业2家、家庭农场8家。