（北京市）2021年北京市人民政府工作报告（全文）

（北京市）2021年北京市人民政府工作报告（全文） 　　二〇二一年一月二十三日在北京市第十五届人民代表大会第四次会议上O9J 　　北京市市长 陈吉宁O9J 　　各位代表：O9J 　　现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员 提出意见。O9J 　　一、十三五时期经济社会发展回顾O9J 　　十三五时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年。在以为核心的 党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下，我 们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九 届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实对北京重要讲话精神 ，奋发有为推进首都各项事业，顺利完成十三五规划主要目标任务，三大攻坚战取得决 定性成就，率先全面建成小康社会，国际一流的和谐宜居之都建设取得重大进展。O9J 　　这五年，我们全面落实首都城市战略定位，城市转型发展取得新突破。四个中心功 能建设全面提速，四个服务水平显著提高，在人口、建设用地、建筑规模三个减量的同 时，全员劳动生产率从2015年的人均21.2万元提高到28万元以上，超大城市减量发展迈 出坚实步伐。O9J 　　这五年，我们坚决贯彻新发展理念，首都高质量发展再上新台阶。地区生产总值从 2.5万亿元提升至3.6万亿元;人均地区生产总值约2.4万美元，达到发达经济体中等水平 。营商环境大幅改善，经济结构持续优化，数字经济占比达到38%，居全国前列。O9J 　　这五年，我们坚持以人民为中心，民生福祉达到新水平。全市居民人均可支配收入 增至6.9万元，人均期望寿命提高到82.43岁。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障 体系，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全国领先。O9J 　　这五年，我们以钉钉子精神治理大城市病，城市宜居水平实现新跃升。生态环境明 显改善，森林覆盖率达到44.4%。交通拥堵趋势得到缓解。污染防治攻坚战取得重大进展 ，劣Ⅴ类水体断面全面消除，细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入3时代，北京大气污染 防治经验被联合国环境署纳入实践案例。O9J 　　五年来，我们主要做了以下工作：O9J 　　(一)强化城市总体规划引领作用，持续优化提升首都功能。坚持首都规划重大事项 向党中央报告制度，首都规划体系得到历史性深化和完善。全国政治中心服务保障能力 显著提升，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等一系列重大活动服务保障任务。扎实 推进全国文化中心建设，确立一核一城三带两区总体框架，文化软实力和影响力进一步 增强。着力提升国际交往中心功能，对外开放的广度和深度不断拓展。聚力全国科技创 新中心建设，全面深化科技体制改革，完善创新生态，激发创新活力，涌现出一大批重 大原创性成果，成为全球创新创业最活跃的城市之一。O9J 　　(二)紧紧抓住疏解非首都功能牛鼻子，扎实推进京津冀协同发展。大力开展疏解整 治促提升专项行动，基本完成一般制造业企业集中退出、区域性批发市场大规模疏解任 务，完成3500条背街小巷环境整治。建设提升基本便民商业网点6000余个，城市生活更 加宜居便利。城市副中心框架全面拉开，首批市级机关顺利迁入，城市绿心森林公园开 园运营。主动支持雄安新区建设，大兴国际机场建成通航，重点领域协作成效显著。O9 J 　　冬奥会、冬残奥会筹办工作有序推进，竞赛场馆全部完工，京张高铁、京礼高速全 线通车。实施科技冬奥行动计划，发布冬奥愿景、会徽和吉祥物，开展共享冬奥公众参 与计划，大众冰雪运动蓬勃开展。O9J 　　(三)深入实施创新驱动发展战略，大力推动经济高质量发展。统筹推进三城一区主 平台和中关村国家自主创新示范区建设，举全市之力，筹建国家实验室，规划建设综合 极端条件实验等5个大科学装置和材料基因组等13个交叉研究平台。抢抓机遇积极布局量 子、脑科学等一批新型研发机构，围绕集成电路、人工智能、区块链等推进一批重大项 目。实施促进科技成果转化条例，制定实施科创30条、高精尖产业10+3等系列政策，国 家高新技术企业达到2.9万家，独角兽企业93家、数量居世界城市首位。深入推进供给侧 结构性改革，新一代信息技术和医药健康产业双引擎作用持续发挥，高技术