2020年张家界市政府工作报告

政府工作报告——2020年1月6日在张家界市第七届人民代表大会第四次会议上张家界市人民政府市长 刘革安各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是我市发展极不平凡的一年。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，大力实施“对标提质、旅游强市”战略和“11567”总体思路，扎实做好“六稳”工作，着力推动高质量发展，经受了经济下行压力持续加大、多重困难层层叠加的严峻考验，保持了经济社会持续健康发展。这一年，全市经济发展迈出坚实步伐。经济运行总体平稳、稳中有进、进中趋优，地区生产总值增长7.7%(预计数，下同)，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10.5%，地方一般公共预算收入增长8.76%，均高于全省平均水平;规模工业增加值增长8%，为近五年最好水平;城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和10.4%。这一年，发展动能加速集聚。黔张常铁路建成运营，我市正式迈入高铁时代;接待入境游客137.04万人次(新统计口径)，增长178.65%，增速居全国第二位;一批“三类500强”企业成功引进，产业发展后劲增强。这一年，张家界品牌效应不断彰显。一批国际性节会赛事成功举办，荣获“中国美丽山水城市”“中国绿色发展优秀城市”“湖南省文明城市”称号，居中国城市品牌评价(地级市)百强榜第53位，张家界知名度、美誉度、影响力不断扩大。这一年，全市发展氛围更加浓厚。成功举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“理旧事解难事办实事”集中攻坚行动取得实效，全市上下凝心聚力、共克时艰，汇聚了“万众一心加油干，越是艰险越向前”的强大合力。(一)全域旅游发展取得新成效。预计全年接待游客8162.09万人次，实现旅游总收入990.85亿元(新统计口径)，分别增长20.09%、28.38%，继续保持高基数上的高增长。旅游产品供给更加丰富。张家界千古情、冰雪世界建成营业，茅岩河水上运动、百年育英红色教育基地等西线旅游项目对外开放，民宿旅游走在全国前列。武陵源获评首批国家全域旅游示范区,桑植被评为全国最佳红色旅游目的地，魅力湘西成为全省首个荣获“中国驰名商标”的文旅演艺品牌。旅游国际市场深度拓展。成功举办丝绸之路友好城市协作体年会、第19届中国湖南张家界国际森林保护节、亚洲捷兔慢跑大赛、湖南红色旅游文化节暨桑植民歌节、黄龙音乐季等重大节会赛事，新建丝路驿站 10个，境外客源市场达到133个国家和地区，实现旅游外汇收入7.57亿美元，增长209.74%，增速居全省第一位。旅游发展环境持续优化。发票门票“一票制”、旅游佣金“公对公”、导游归社改革成效明显。“智慧旅游”加快建设。“铁腕治旅”持续深化，停业整顿旅行社19家，游客满意率达到97%以上，张家界名片更加靓丽。(二)产业转型升级取得新进展。扎实推进“产业项目建设年”活动，完成“52151行动计划”投资110.1亿元、全省“五个100”重大产业项目投资26.4亿元，分别占年度计划的118.8%、134.3%。工业稳中向好。创建国家级高新区工作有序推进，植物提取产业园启动建设，园区规模工业增加值占全部规模工业增加值比重达到55.1%，提高5.1个百分点。规模工业总产值、销售产值分别增长10%、9%，工业投资、工业技改投资、高新技术产业投资分别增长12%、20%、18%，新增科技型中小企业59家、高新技术企业22家。农业稳定增长。农业增加值增长3.4%。“五大农业特色产业”质效提升，新增农业特色产业省级品牌17个。优势农产品发展“3+2+N”三年行动计划加快推进，大鲵养殖达到320万尾，莓茶、杜仲、葛根种植面积分别达到7.38万亩、22.6万亩、0.53万亩，蜜蜂养殖达到11.14万箱。烟叶生产达到5.44万亩。政策性粮食大清查工作高标准完成。现代服务业加快发展。武陵山电商物流园加快建设，电子商务交易总额达75亿元，增长15%。大湘西中药材交易市场基本建成。金融机构各项贷款余额增长17.87%、存贷比89.34%，均居全省第三位。公路客运量和旅客周转量分别增长21.29%、15.01%，均居全省第一位。项目支撑作用明显。实施市重点项目125个，完成投资260亿元，占年度目标任务的130%。争取债券资金21.67亿元。报