2020年怀化市洪江市市政府工作报告

2020年怀化市洪江市市政府工作报告——2020年6月17日在洪江市第五届人民代表大会第六次会议上张龚各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。一、2019年工作回顾2019年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央决策部署，在上级党委、政府和中共洪江市委的坚强领导下，着力推动高质量发展，经济社会运行总体平稳。实现GDP增长7.8%，规模工业增加值增长8.4%，地方一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10.4%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，万元GDP能耗下降4.5%，基本完成了年度目标任务。（一）三大攻坚战取得关键进展。脱贫成效持续巩固。全年投入1.47亿元，实施基础设施、产业扶贫等项目192个。投入各类教育扶贫资金1966.58万元，惠及贫困学生2.44万人次。为所有贫困户全额代缴城乡医保、“特惠保”，住院报销比例达90%，大病保险起付线降低50%，医疗救助支出6811.55万元。完成危房改造212户。新增贫困劳动力转移就业353人，新建扶贫车间9个。全市再减贫248人，贫困发生率由2014年的14.8%降至0.4%。防范化解重大风险有力。全年化解政府隐性债务2.42亿元，政府性债务风险总体可控；完成市城投公司市场化转型，剥离政府融资职能，真正实现公司化管理、市场化运作。全力开展金融秩序专项整治行动，依法有效处置陈正其等人非法吸收公众存款案，收回不良贷款1.5亿元，超额完成怀化下达任务，全市不良贷款率由年初的3.71%降至2.01%，金融风险总体可控。污染防治成效显著。中央、省环保督察反馈问题基本销号；德坤矿业污染场地修复、锰业尾渣库治理、相思湖黑臭水体治理等项目建成且通过省厅验收，安江、江市、沅河、托口城镇生活污水处理厂建成投运；完成平溪河、深渡江中小流域河流整治；全市地表水、饮用水源水质达标率均为100%；空气优良率95.6%，被授予“中国天然氧吧”称号。（二）经济结构不断优化。实施重点产业项目34个，三次产业比为21.4：34.1：44.5。工业经济增添新动能。出台《关于推动民营经济高质量发展的实施意见》，建成运营中小企业服务平台，斯凯莱科技项目创造了31天完成签约到投产的“洪江速度”。新增标准厂房8.53万平方米，新建4G基站3个、自然村通光纤113个，完成农网升级改造项目9个。安亿玻璃、冠乔科技、宇昌生物等企业建成投产，石化产业园及铁路专运线、刺葡萄酒生产线、美森竹木退城入园等项目顺利推进。以沃世达为龙头的电子信息智能制造产业产值达1.5亿元，以四维集团为龙头的装配式建筑产业产值突破22亿元，产业链效益逐步显现。全年新增规模工业企业9家，园区技工贸收入增长18.7%。现代农业呈现新亮点。新建高标准农田1.6万亩，粮食总产稳定在16.82万吨以上。培育农业产业标准示范园8个，中药材、特色水果种植面积分别达10万亩、45.8万亩；怀化市级以上农业产业化龙头企业达24家，恒祺农业公司在湖南股权交易所挂牌上市；创成省级出口农产品示范基地1个，昌远果业、安江柑橘种植专业合作社被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。新认证“两品一标”产品12个，“舞沅”获批马德里国际商标；黔阳金秋梨入选全国乡村特色产品；黔阳冰糖橙连续三年获袁隆平特别奖，还获“中国农业品牌建设学府奖——优秀品牌案例奖”，品牌评估价值18.29亿元。在2019年省委农村工作会上作先进典型发言。第三产业彰显新活力。被省文物局作为文物保护利用与开发合作示范区，成功申报“第十批省级文物保护单位”3处（湘西雪峰山会战洪江战时指挥部旧址、陆军机械化学校旧址和红二、六军团长征沅城会议旧址）。启动黔阳古城5A景区创建工作，完成黔城古建筑群（一期）修缮工程，清江湖国家湿地公园顺利通过国家林草局验收，雪峰山国家森林公园获评湖南十佳冬季气候旅游目的地。成功举办黔阳古城国际半程马拉松、“三月三”民俗文化节等节会赛事活动。全年接待国内外游客248.2万人次、收入18.56亿元，分别增长13.9%、12.5%。房屋销售面积40.8万平方米。长沙银行洪江支行正式营业，湖南洪江湘农村镇银行即将营业。邮政、通讯、保险、烟草、电力等服务业持续向好发展。被评为全省电商扶贫优秀县