（海南省）2020年海口市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2020年海口市人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告J92 　　2020 年 5 月 26 日在海口市第十六届人民代表大会第六次会议上J92 　　海口市市长 丁 晖J92 　　各位代表：J92 　　现在，我代表海口市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列 席人员提出意见。J92 　　一、2019 年工作回顾J92 　　2019 年是新中国成立 70 周年，是海南全面深化改革开放的关键之年。一年来，我们坚持以新时代中国特 色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入贯彻 4·13重要讲话 和中央 12 号文件精神，在市委的坚强领导下，奋力抢抓海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易 港建设历史性机遇， 全面深化改革开放，全力应对困难挑战，实干担当、精准施策，全市经济社会保持平稳 健康发展良好态势。实现地区生产总值 1671.9 亿元、增长 7.5%，高于全省 1.7 个百分点;地方一般公共预算收入 185.3 亿元，增长 9.1%;固定资产投资1110.9 亿元，下降 15.4%;社会消费品零售总额 785.6 亿元， 增长 4.7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为38977 元和 16116 元，分别增长 7.9%和 8.3%;居民消费价格同比上涨 3.3%。J92 　　过去的一年，我们充分发挥省会城市带头、引领和示范作用，自觉站在国家战略和 全省大局上想问题、办事情，紧扣中心、砥砺前行，在海南自贸港建设中扛起了海口担 当。J92 　　(一)着力打基础、筑平台，江东新区建设蹄疾步稳基础工作深入推进。紧扣两区一 标杆[1]发展定位，坚持谋定后动，把每一寸土地都规划清楚再建设，高标准完成1+6+1 3+16[2]规划体系编制。成立江东新区管理局，探索实行法定机构+市场运作模式，面向 全球招聘人才。争取省政府出台九条高含金量政策[3]，《海口江东新区条例》纳入省人大 立法计划。持续强化建设管控，拆除违建 26.1 万平方米，征收土地 3418 亩。J92 　　基础设施加快建设。建立五网基础设施项目库，入库项目 241 个，全年新开工 25 个、完成投资 145 亿元。总部经济区、临空经济区建设全面启动，白驹大道改造及延长线、江东污水处理 厂和两河一堤[4]等工程开工建设，文明东越江通道工程过半，哈罗公学主体封顶，美兰 机场二期飞行区竣工验收，椰海大道延长线建成通车。景观规划设计、 地标建筑布局和五化[5]建设同步推进。J92 　　基础产业精准导入。围绕构建临空经济+服务经济+生态经济的开放型、创新型产业 体系，以总部经济为引领，制定出台项目遴选、用地指标、产业监管等制度，中国银行 、 大唐集团、兖矿集团、山东能源等一批世界 500 强企业率先入驻总部经济区，美兰空港一站式飞机维修基地、顺丰(海南)国际生鲜港等 4 个项目开工建设，完成首例国际客户飞机入境维修。美兰空港综合保税区启动申报。J9 2 　　(二)着力促改革、推创新，发展动能活力不断增强营商环境不断优化。深入开展营 商环境评估评价，制定实施优化营商环境行动计划。建立制度创新项目库，无税不申报 等 5 项成果入选全省制度创新案例。持续深化放管服[6]改革，一窗受理[7]事项达 93.8%，建成全市一体化在线政务服务平台，一网通办[8]能力显著提升。商事主体全程 电子化登记，实行企业极简注册注销。推出企业秘书、建筑工程施工许可告知承诺审批 ，工程建设项目审批事项从96 项减至 66 项，政府投资、一般社会投资项目审批用时分别压缩到 72 个和 55 个工作日。101 个用电报装项目实现一次不跑，高、低压客户平均接电时间分别缩减 60%和 40%。市场主体全年新增 9.5 万户、增长 54.4%，总量占全省 41.8%。完善一站式线上公共服务平台，椰城市民云汇聚 472个服务事项、注册用户突破 130 万。龙华试点一枚印章管审批改革，在全省率先打造政务服务 24 小时自助区。强化双随机一公开[9]监管，市场主体事中事后协同监管平台、新版信用信 息共享平台上线运行。推出跨境电商商品先入区