（陕西省）2019年榆林市人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2019年榆林市人民政府工作报告（全文） 　　榆林市市长 李春临djI 　　各位代表：djI 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员 提出意见。djI 　　一、2018年工作回顾djI 　　2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是榆林发展进程中极不平凡的一年 。面对各种风险挑战和繁重发展任务，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想 为指导，在市委的坚强领导下，树牢;;四个意识;;，坚定;;四个自信;;，坚决做到;;两 个维护;;，紧扣追赶超越和;;五个扎实;;要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕加快实 现;;三大目标;;、发挥;;两个更大;;作用，聚焦转型升级、高质量发展，统筹推进稳增 长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市四届人大五次会议确 定的各项任务。djI 　　;;;;主要经济指标创;;十三五;;以来最好水平。实现生产总值3848.62亿元，增长9 .0%，经济总量跃居西部第六、呼包鄂榆城市群第一，追赶超越取得重大进展;全社会固 定资产投资增长8.5%;完成地方财政收入389.8亿元，增长24.5%;实现社会消费品零售总 额514.11亿元，增长10.1%;城镇居民和农村居民人均可支配收入达到31317元和12034元 ，增长8.2%和9.1%。djI 　　;;;;高端能化基地建设驶入快车道。确立;;12363;;煤化工产业高端化发展新战略， 总投资超过2000亿元的重大转化项目加快推进，一大批填补产业空白的精细化工项目落 地建设，;;煤头化尾;;全产业链竞争优势加速构筑。创造两项世界第一的榆能横山、陕 能赵石畔电厂并网发电，陕北至湖北电力通道获批，总装机796万千瓦的外送电源点项目 加快推进，电力项目建设取得历史性进展。djI 　　;;;;一批事关全局和长远的大事要事取得重大突破。狠抓十大战略问题研究成果物 化和27项阶段性重大事项，干部群众翘首以盼的延榆高铁即将开工，呼吁多年的煤炭资 源税税率由6%提高到9%，事关长远的黄河东线马镇引水工程可研通过审查，榆阳机场开 辟国际航线，一批打基础、利长远的重大工作正在加速破题，高质量发展的战略支撑不 断增强。djI 　　;;;;优化发展环境打了一个翻身仗。铁腕整顿营商环境、重拳整治舆论环境、下茬 修复金融生态，营商环境排名由全省倒数第1提高到2018年上半年的第5位，在全国262个 地级市综合信用排名中由倒数第3跃升到第86位，进位幅度全国第一，榆林重信守诺的人 文传统正在回归。djI 　　;;;;干部干事创业精气神有了新提升。持之以恒正风肃纪，认真做好以案促改，扎 实开展;;狠抓落实年;;活动，树立新的发展观、资源观，扭转;;形势一好就放松抓经济 、煤价一涨就忽视调结构;;思维定势和;;工程冬眠、干部冬闲;;工作怪圈，党员干部上 下同欲、务实担当的氛围日趋浓厚。djI 　　一年来，我们主要抓了以下六方面工作：(一)全力保持经济稳中向好。认真落实中 省宏观调控政策，研究制定推动工业高质量发展等系列政策措施，聚焦要素保障、市场 需求等关键环节强化运行调度，严格落实各类奖补措施和清费降税政策，全年减免企业 税额185.1亿元，新培育;;五上;;企业261户，规上工业直报企业利润总额居全省地级市 首位。深化供给侧结构性改革，关闭落后煤炭产能135万吨，淘汰落后煤电产能18万千瓦 ，建立防止;;地条钢;;死灰复燃、严防严控;;电解铝;;长效机制，全市规上工业企业技 改投资完成102亿元，增长5.3%。开展重大项目攻坚年活动，重点项目投资首次突破100 0亿元，储备项目投资规模达到6077亿元，扭转了投资增长乏力、项目储备不足的被动局 面。成立市招商委员会，出台12个招商引资优惠政策，山东信发循环经济产业园、深圳 三科农商智慧城等一批骨干项目落地，全年招商引资实际到位资金881.37亿元，增长25 .4%。djI 　　(二)坚决打好三大攻坚战。将防控金融风险摆在突出位置，出台违法失信联合惩戒 实施意见，扩大信用报告使用范围，开展公职人员不良贷款专项治理，银行业不良贷款 率由10.05%下降到4.78%;妥善化解了一批政府性债务风险点，区域金融生态大幅改善。 深入开展安全生产;;三项攻坚;;和食药安全;;雷霆行动;;，全年未发生重特大安全生产 事故和较大食品药械安全事件。扎实推进脱贫攻坚，全年扶贫领域投入资金90.9亿元， 认真落实;;八个一批;;政策措施，11.69万人脱贫、432个贫困