（黑龙江）2017年东宁市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2017年东宁市人民政府工作报告（全文） 2017年2月8日在东宁市第二届人民代表大会第二次会议上 申 奥 各位代表：4GV 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。4G V 一、过去五年和2016年工作回顾 各位代表，过去五年我市发展经历了增速换挡、结构优化和动能转换的严峻挑战。在市 委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，攻坚克难，开 拓进取，扎实推进改革开放和经济社会发展，为十三五发展打下了坚实基础。4GV 综合实力显著增强，发展质量效益走在全省前列。地区生产总值年均增长8.2%，黑木耳 特色产业享誉全国，葡萄与葡萄酒产业加快发展，煤炭行业累计贡献税收7.8亿元，县（ 市）域经济综合实力再进全省前十，经济总量、民生工作均进入全省十强，5个镇跻身全 省百强镇。累计获得上级支持资金63.5亿元，被确定为全国林下经济示范基地、国家全 域旅游示范区创建单位，发展后劲持续增强。4GV 积极融入龙江丝路带建设，开放战略地位极大提升。绥东试验区获批，我市成为全国第 六个重点开发开放区域。牡绥铁路扩能改造、东绥高等级公路建成通车。华信中俄现代 农业产业合作区晋升为国家级境外农业产业园区。东宁经济开发区被认定为省级新型工 业化示范基地。建成黑龙江省珠宝玉石产业基地和俄罗斯粮食、食用水生动物等特色商 品进口口岸，中俄双向跨境电子商务平台达俄通俄直购投入运营。4GV 新型城镇化和生态文明建设步伐加快，城乡面貌发生深刻变化。城镇化率由2011年47.9 %提高到60.1%，被确定为国家新型城镇化边境口岸重点城镇。成功实现撤县设市，高标 准完成35项专业规划，城市建成区由8.5平方公里扩大到14.2平方公里，改造棚户区696 0户、59.6万平方米，实施三供两治项目12个，建成率宾、江南河等十大公园，神仙洞木 栈道投入使用，修建国省干道及通村公路260公里，美丽乡村一带两点加快建设。绥芬河 水环境治理和节能减排取得一定成效，累计造林31万亩，6镇全部成为国家级生态镇，省 级以上生态村达63个。4GV 民生福祉持续增进，人民群众获得感和幸福感明显提高。五年累计投入民生事业资金34 .3亿元，城镇居民人均可支配收入翻一番，农民人均纯收入连续7年居全省第一。新型城 乡养老保险和城乡医保参保率分别提高到75%和89%，城乡低保保障标准和企业退休职工 养老保险均实现五连增。建成公共租赁住房2160套，改造农村泥草房2300户。义务教育 发展基本均衡县（市）通过省级初检，县（市）级公立医院综合改革成为国家试点，成 功创建国家公共文化服务体系示范区和全国科普示范县（市）。4GV 改革创新持续深入，发展环境不断优化。全面深化放管服改革，市本级行政审批项目从 352项减至253项，精减28%，商事登记五证合一、一照一码制度全面实施。政府机构改革 加快推进，人民办事服务中心建成运行，整合组建市场监督管理局，城市管理部门获得 执法主体资格。我市成为省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县（市）。整 市推进农村土地确权试点取得突破。创新创业活力不断释放，建成东宁创业服务中心等 3个众创空间服务平台，市场主体达到11113个。4GV 2016年，我们以对龙江两次重要讲话精神为根本遵循，按照市委决策部署 ，谋振兴、闯新路，全市经济稳中有进、积极向好，一些事关全局的工作取得重大突破 ，为十三五时期我市经济社会快速发展开了好局。实现地区生产总值168.4亿元、增长6 %；固定资产投资117.4亿元、增长11.5%；公共预算收入5.43亿元、增长9.9%；规上工业 增加值11.5亿元、增长6.5%；进出口总额5.7亿美元、下降21.1%；社会消费品零售总额 41.3亿元、增长11.6%；城乡居民人均收入分别达到29150元和21604元、增长6.4%和8%。 4GV 一是产业项目建设稳步推进。在全省率先设立项目前期工作经费和产业发展基金，提高 了财政资金使用效率，产业项目建设实现新突破。全市开复工千万元以上项目42个，完 成投资16亿元，佰盛食用菌自动化生产、芬河雅居棚户区改造等12个项目竣工。禄源酒 业二期、黑尊黑木耳生物育种新技术产业化二期等3个投资亿元以上的省级重点产业项目 进展顺利。我市获批全国休闲农业和乡村旅游示范市。4GV 二是开放