（广东省）2017年江门市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2017年江门市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2017年1月 4日在江门市第十五届人民代表大会第一次会议上 江门市市长 邓伟根 各位代表： 我代表市政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提 出意见。 过去五年工作回顾 过去五年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协 的监督支持下，狠抓种树、搭桥修路、抓大项目，围绕兴业惠民、治吏简政，全力打造 三门[1]建设三心[2]。地区生产总值五年年均增长8.3%，成为全国小微企业创业创新基 地示范城市、珠三角国家自主创新示范区、中国制造2025试点示范城市群的重要一员。 特别是2016年，全市固定资产投资突破1500亿元，金融机构本外币贷款余额超2400亿元 ，均实现五年倍增；本外币存款余额突破4000亿元，一般公共预算收入突破200亿元，推 动放管服[3]改革的做法得到李克强总理充分肯定，实现了第十四届政府工作良好收官、 十三五规划顺利开局。 过去五年，是转型蓄势、谋局珠西的五年 我们不断深化江门发展思路，逐步强化大江门观念，凝聚各级各部门以及广大干部群众 的力量，推动江门再出发。深化三边[4]战略，对外推动东联西拓[5]，主动对接广佛、 深港澳两大龙头，对内推动东提西进、同城共融。牢牢把握发展实体经济这一根本，出 台实施珠西行动、创新驱动等工作纲要及行动方案，制定并通过江门市国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要和20个十三五重点专项规划。加快城市转型，目标由打造三 宜（宜居宜游宜业）生态型城市提升为四宜（宜居宜游宜业宜创）的一流城市。推进文 化名市建设，通过全国文明城市复评，立足侨、跳出侨，打造中国侨都城市名片。着力 推进法治、透明、诚信、效率政府建设，提升政府三为（为企业、为群众、为基层）服 务水平，营造良好政务环境。 我们抢抓作为珠西战略[6]策源地的机遇，全面落实省赋予的主战场、增长极新定位，推 进产业结构转型升级。装备制造业占全市工业比重从2014年的24.7%提升到2016年的27. 4%，工业技改投资年均增长93.5%，连续三年增速居全省前三位。珠三角（江门）国家自 主创新示范区、广东（江门）大广海湾经济区、中欧（江门）中小企业国际合作区上升 至国家战略层面，1+6核心园区[7]整合发展，江门产业转移工业园连续五年获省考评优 秀等次，华夏幸福基业在华南地区布局的首个产业新城项目落户高新区。广东中车获动 车组制造许可证，江门制造城际动车组交付使用，沈阳机床智能云制造华南总部落户。 大力推进产业、交通、城建三大类项目建设，五年固定资产投资累计5800多亿元。实施 精准招商，2014年以来全市共新引进投资额亿元以上装备制造业项目78个，计划总投资 550.7亿元。 过去五年，是创新发展、经济提质的五年 我们大力实施创新驱动战略，在全国率先制定科技型小微企业认定标准、小微双创指数 评价体系，出台实施1+8科技创新扶持政策[8]和雏鹰计划[9]及1+15政策体系[10]。成为 全国科技进步考核先进市、国家知识产权试点城市、全国博士后创新示范中心试点和广 东省小微企业创业创新综合改革试点市。江门中微子实验项目加快建设。全市高新技术 企业数量增长2倍，总量达357家。新建3家国家级企业技术中心、2家院士工作站、115家 省级工程技术研究中心。推动五邑大学开门办学，启动环五邑大学创新经济圈建设。江 门火炬创业园、江门高新区成为国家级小微双创示范基地，推动中国青创汇、中国（江 门）侨梦苑华侨华人创新产业聚集区、南方教育装备创新产业城等双引双创[11]平台落 户，成功举办中国青创汇双创周活动。全市市场主体总数突破27万户，期末注册资本34 65亿元，分别比2011年底增长42%、76%。 我们紧紧围绕供给侧结构性改革，制订有江门特色的六新六去[12]工作清单。成为中国 国际特色旅游目的地创建城市和全省旅游综合改革示范市，全市旅游总收入连续五年增 长超过20%，五年实现收入翻番。全面启动中国侨都潮人径建设，引进赤坎古镇华侨文化 展示旅游项目、地中海俱乐部等旅游项目。金融生态环境不断优化，成为全国小微企业 信用体系建设试验区，与澳门签订金融合作备忘录，新引入各类金融机构40家、