（甘肃省）2017年秦安县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2017年秦安县人民政府工作报告（全文） 　2016年10月22日在秦安县第十八届人民代表大会第一次会议上 秦安县县长 程江芬 各位代表：KvU 　　现在，我代表县人民政府向大会报告五年来的工作，并对今后五年的政府工作提出 建议，请予审议。同时请各位政协委员和其他列席人员提出意见。KvU 　　过去五年政府工作回顾KvU 　　本届政府任期的五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委、市政 府和县委的坚强领导下，我们面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，认 真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应新常态，积极应 对新变化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了 县十七届人大一次会议确定的目标任务。2016年，预计全县生产总值完成57.5亿元，是 2011年的1.6倍，年均增长10.4%；固定资产投资完成48.9亿元，是2011年的1.9倍，年均 增长13.7%；大口径财政收入完成4.9亿元，是2011年的2.8倍，年均增长22.9%；规模以 上工业增加值完成3.5亿元，是2011年的1.9倍，年均增长13.7%；社会消费品零售总额完 成30.3亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12.5%。KvU 　　这五年，我们始终坚持调结构、提质量，注重协调发展，一二三产整体推进。积极 实施农业农村四个一工程，加快现代农业示范区和农业科学发展示范点建设，新建魏店 南山、五营卧牛坪等优质林果基地21万亩，以林果为主的特色优势产业进一步发展壮大 。五年累计推广全膜玉米97.9万亩，新增规模化养殖场61个，创劳务收入78亿元，粮食 产量连续五年超过20万吨。加大招商引资力度，福雨塑业、陇丰农业、雪原果业等一批 竞争力较强的企业相继建成投产，建平包装瓦楞纸箱生产线、鑫德绅服装改扩建等项目 全面完工。先后引进实施了秦安·中国西部小商品城、大地湾印象酒店等一批重 大项目，建成了莲花、安伏麻湾、刘坪何湾等乡镇农贸综合市场，新建改造农家店326家 。成立了电商协会，电子商务服务中心和孵化器平台建成运营，新发展电商主体80家， 实现了秦安林果产品网上销售新突破。积极举办政银保企对接活动，累计为中小微企业 发放银行贷款45.4亿元。非公有制经济健康发展，成功申报小升规企业7家，完成个转企 105户，新增各类市场主体3150户，注册资金达80.7亿元。2016年，全县非公有制经济增 加值预计完成29亿元，占生产总值比重达51%。KvU 　　这五年，我们始终坚持强基础、补短板，强化一号工程，脱贫攻坚步伐不断加快。 坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，积极实施1236扶贫攻坚和联村联户、为民富民行动 ，紧盯全省1+17意见方案，制定了30项支持计划和重点项目落实责任清单，健全了县、 乡、村三级工作网络。完成了3.01万户13.4万贫困人口的建档立卡和大数据平台信息采 录工作。整合项目资金，汇聚帮扶力量，五年累计投入各类扶贫资金21亿元，实施整村 推进项目97个，发放精准扶贫专项贷款、妇女小额担保贷款、双联惠农贷款24.4亿元， 减少贫困人口14.8万人，2016年预计减贫3.1万人，贫困发生率将由2015年的18.06%下降 到12.59%。创新扶贫模式，聚焦精准发力，金融扶贫、教育扶贫和电商扶贫等工作取得 了重大突破，两保一孤大病医疗商业保险模式作为金融助推精准扶贫的一大创新，得到 了汪洋副总理和省、市主要领导的充分肯定，并在中央深改办《改革情况交流》上专题刊 发。陇城教育园区变学生走读为教师走教，学生不动教师动，有效破解了农村教育发展 难题，被誉为教育改革的秦安样本，在教育部新闻发布会上作为甘肃教育扶贫亮点进行 了专门介绍。政府+金融+电商+优质农特产品的电商扶贫模式被新华网等主流媒体作了深 度报道。KvU 　　这五年，我们始终坚持争项目、引资金，夯实发展基础，城乡面貌发生明显变化。 积极实施3341项目工程，五年全县共争取落实各类项目1162项，总投资46亿元，其中国 家投资38亿元。宝兰客专秦安段正在铺设轨道，标志着秦安即将进入高铁时代。750千伏 输变电工程全面完成，引洮供水二期工程加快实施，天平高速公路启动建设。总投资5. 9亿元的棚户区改造、5.1亿元的大地湾国家考古遗址公园、3.2亿元的凤山不稳定斜坡治 理等重大项目顺利实施。城市建设步伐不断加快，拆除北坛