（甘肃省）2017年平凉市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2017年平凉市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年11月7日在平凉市第四届人民代表大会第一次会议上 平凉市市长 王奋彦 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出 意见。 过去五年工作回顾 市三届人大一次会议以来的五年，是平凉发展史上很不平凡的五年。五年来，面对复杂 多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委的坚强领导和市人大、市政协 的监督支持下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神， 深入学习系列重要讲话，认真落实四个全面战略布局和五大发展理念，紧 紧围绕市三次党代会确定的思路目标，牢牢把握稳中求进总基调，统筹推进稳增长、调 结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市三届人大一次会议确定的目 标任务，全市经济健康发展，民生持续改善，社会和谐稳定，迈出了转型升级、科学发 展的新步伐，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 五年来，我们主动适应经济发展新常态，坚持不懈抓投资、促消费，经济实力稳步提升 。全面落实3341项目工程，以市列十大工程为引领，共实施500万元以上项目6258项，完 成投资2374亿元，年均增长12%。认真落实促进消费的各项政策措施，积极搭建消费平台 ，建成了陇东农副产品批发交易中心、平凉国际商贸城、平凉工业园区综合物流中心、 金果博览城等一批商贸物流设施，线上线下互动的商贸流通服务网络日趋健全，电商平 台、家政服务、健康养老等新型业态应势而生，城乡消费日趋活跃，社会消费品零售总 额达到196亿元，年均增长13.4%。预计到年底，全市地区生产总值达到381亿元，五年净 增105亿元，年均增长9.3%；公共财政预算收入达到24.97亿元，财政支出突破170亿元， 分别是2011年的1.6倍和1.7倍；固定资产投资跨上了600亿元台阶，较2011年翻了一番多 ，对经济增长的贡献率达到37%；城乡居民人均可支配收入分别达到23640元和7282元， 较2011年增长75%和103%。 五年来，我们聚焦全面建成小康社会，坚持定向施策、精准发力，脱贫攻坚取得阶段性 成效。突出六个精准，融合推进双联行动和1236扶贫攻坚行动，细化落实 1+172+19精准扶贫举措，富民产业培育、基础设施改善、公共服务保障、能力素质提升 取得明显成效。粮食产量连续五年保持在100万吨以上，果品产量、蔬菜产量、肉牛出栏 量分别较2011年增长54.4%、52.5%和28.6%，以现代农业五个百万增收工程为重点的特色 产业收益占到农村居民收入的一半以上。强化劳动力技能培训和有组织输转，年输转劳 务45万人，人均创劳务收入15800元。整合各类资金，易地搬迁贫困群众1.3万户5.9万人 ，完成建制村通畅工程4890公里，解决了56.65万农村人口饮水不安全问题和13.9万人饮 水不稳定问题，改造农村危房11.8万户，农村居民彻底告别了土窑洞和地坑庄子，贫困 村标准化卫生室、幼儿园覆盖率分别达到70.8%和61.6%，动力电实现了全覆盖。有效破 解扶贫资金短缺难题，探索建立了扶贫贷款使用监管、村级互助资金筹措使用等制度。 预计到年底，可实现脱贫59.8万人，贫困面由41.5%下降到10.5%。 五年来，我们着眼构建现代产业体系，坚持扩量提质、优化结构，产业转型升级迈出坚 实步伐。加快转变农业发展方式，引进建办了秦宝牧业、海升果业、正大饲料、方盛蔬 菜等一批农业产业化龙头企业，组建农民合作社856家，发展家庭农场1100个，以新型农 业经营主体为引领的现代农业加快发展。坚持煤电产业优化升级与壮大非煤产业同步推 进，《陇东能源基地开发规划》《灵台矿区总体规划》获得国家批复，陇东特高压直流输电 工程已列入国家十三五能源规划及电力专项规划待国务院审批，平凉电厂二期和60万吨 煤制甲醇建成投产，邵寨、五举、赤城等一批矿井项目稳步推进，20万吨聚丙烯项目加 快建设；10万锭棉纱、5万吨木浆纸一期、欣叶纸箱精包装、庆华陶瓷等项目形成了新的 产能，光伏晶硅切片、碳纤维隔热材料、生物胶原蛋白肽等新兴产业项目相继建成，中 德合作立体停车库生产基地加快建设，非煤工业占规上工业增加值比重由2011年的16.8 %提高到28.5%，煤电主导、多元发展的工业化格局正在形成。集中实施华夏文明传承创