（甘肃省）2017年临夏州人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2017年临夏州人民政府工作报告（全文） 政府工作报告mmI 2018年1月4日在临夏回族自治州第十五届人民代表大会第二次会议上 州长 马学礼 各位代表： 现在，我代表州人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席人员 提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，面对复杂的经济形势和严峻的下行压力，我们认真学习贯彻党的十八大、十 九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委的坚 强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，全面落实州第十二次党代会、州委六抓思 路举措和州十五届人大一次会议精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险各项工作，努力促进全州经济社会平稳健康发展。预计全州完成生产总值235亿元， 固定资产投资176亿元，社会消费品零售总额91.2亿元，一般公共预算收入16.9亿元，农 民人均可支配收入6220元，城镇居民人均可支配收入19430元。一年来，我们主要做了以 下工作： 聚焦一号工程，脱贫攻坚成效明显。把脱贫攻坚作为最大任务，聚焦两不愁、三保障， 全力推进精准扶贫精准脱贫，投入财政扶贫资金13.76亿元、同比增长41%，整合涉农资 金16亿元，全年预计减少贫困人口7.63万人，通过动态调整增加3.74万人，2017年底全 州剩余贫困人口26.05万人、贫困发生率14.82%，临夏市已全面做好贫困县整县退出验收 准备工作。改善农村基础条件。实施康乐县北部、和政县北部等农村饮水安全巩固提升 工程，解决1.7万人的饮水安全问题；新建农村公路352公里，改造农村D级危房1.87万户 ，易地搬迁6181户2.98万人；行政村宽带覆盖率从67%提高到87%。加强公共服务保障。 新建农村幼儿园125所、改造中小学薄弱学校266所，完成乡镇文化站达标32个、乡村舞 台建设231个，落实贫困家庭学生助学金和寄宿生生活补贴4628万元、贫困大学生助学贷 款1.02亿元，落实大病保险赔付4591万元、医疗救助资金7274万元。培育富民增收产业 。召开全州粮改饲工作现场会，推广广河县粮改饲和秸秆饲料化利用的经验做法，推动 农业供给侧结构性改革和农牧业提质增效，起到了一子落下、满盘皆活的效果。全州粮 改饲面积达到9.9万亩，种植旱作玉米137万亩，加工玉米秸秆饲料143.9万吨，牛存栏2 9.7万头、增长5.3%，出栏12.9万头、增长5.6%；羊存栏153.9万只、增长6.2%，出栏11 8.6万只、增长6.4%。全年新增中药材、油菜、百合、设施蔬菜3.1万亩，经济林果13.4 万亩，选聘生态护林员1436名。探索开展农村三变改革，努力拓宽发展村集体经济、促 进群众增收的新途径。扩大对口帮扶实效。8个国家定点帮扶单位和33个省直帮扶单位充 分发挥各自优势，加大帮扶项目资金投入，共落实帮扶资金1.3亿元。深化与厦门的东西 部扶贫协作，全方位落实劳务、教育、卫生、产业、旅游等方面的帮扶措施，落实对口 帮扶资金1.88亿元，实施整村推进、到户帮扶、人才培训等项目59个；开展帮扶培训55 37人、向厦门有组织输转劳务2331人，厦门国有企业在临夏成立8家公司、到位资金1.8 2亿元；厦门市开展结对帮百村活动，帮扶我州122个贫困村。做实做细脱贫攻坚基础工 作。加强精准识别和动态管理，强化扶贫资金监管，下功夫落实各项扶贫政策。坚持扶 贫与扶志、扶智相结合，加大教育培训和宣传引导，采取以奖代补、劳务补助、以工代 赈等方式，激发调动群众积极性。积石山县创新开展村民知情大会和两户见面会，在带 动群众参与、激发内生动力方面取得了良好效果，受到了各方面肯定。精心编制脱贫攻 坚实施方案。抢抓国家将我州纳入三区三州重点扶持范围、出台《关于支持深度贫困地区 脱贫攻坚的实施意见》的历史机遇，一方面主动向国家部委和省直部门汇报衔接、全方位 争取项目资金和政策扶持，一方面科学研究论证、编制完成州县乡村脱贫攻坚实施方案 ，为最大限度地争取国家支持、破解脱贫攻坚短板问题奠定了坚实基础。 全力止滑稳增，经济平稳健康发展。面对经济下行的严峻形势，以落实三重、三一工作 方案为抓手，着力强化抓项目、育产业、促落实的工作机制，力促经济稳定增长。狠抓 重点项目建设。制定落实《开工（前期）项目清单》和《州直配合服务事项清单》，全面建 成省道230线永靖新寺至三塬段、广河三甲集至蒿支沟道路改造、康乐县北