（甘肃省）2017年敦煌市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2017年敦煌市人民政府工作报告（全文） 　政 府 工 作 报 告fs1 　　2016年11月2日在敦煌市第十七届人民代表大会第一次会议上fs1 　　市 长 贾泰斌fs1 fs1 　　各位代表：fs1 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见和建议。fs1 　　五年工作回顾fs1 五年来，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市 各族人民，紧紧围绕转型升级、富民强市发展主题和一抓四融合发展思路，主动适应经 济发展新常态，积极抢抓国家战略新机遇，攻坚克难，高位求进，圆满完成了第十六届 历次人代会确定的各项目标任务，开创了敦煌又好又快发展的新局面。fs1 　　过去五年，是我市抢抓历史机遇，争创平台优势，谋求更高发展位势的五年。基于 敦煌的特殊地位、特殊作用，我们抢抓国家一带一路和华夏文明传承创新区建设两大国 家战略机遇，以挑大梁、走前列、树标杆的担当和勇气，争取省委、省政府主导编制了 《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》，出台了省八条支持政策和省市县三级联动 的222协调推进机制，借全省之力协调推进名城建设。一会四区五大战略平台次第花开， 丝绸之路（敦煌）国际文化博览会获党中央、国务院批准并成功举办，国家级文化产业 示范园区获批命名并拉开建设框架，国家级旅游业改革创新先行区规定任务、商定任务 和自选任务全面推进，国家级文化生态保护实验区和国家级生态文明建设示范区争创工 作取得重大突破。密切关注国家和省上最新政策导向，国家新型城镇化试点、国家智慧 城市试点等30多个国家、省级政策平台花落敦煌，争取中央、省市各类无偿资金68.6亿 元，撬动社会资本700多亿元，多点多极支撑的政策平台效应逐步凸显。特别是在文博会 这一国家级大平台、国字号大品牌、国际化大盛会的牵引带动下，总投资146亿元的9大 类33个保障类项目全面实施，极大完善了城市基础设施和配套服务功能，使敦煌接续丝 绸之路繁荣辉煌，推动东西方文明友好往来交流的重要枢纽作用再现活力，标志着敦煌 搭上了一带一路的发展快车，迎来了千年一遇的复兴机遇。fs1 　　过去五年，是我市狠抓项目建设，加快产业转型，经济实力快速跃升的五年。我们 坚持发展抓项目不动摇，累计开工建设亿元以上项目210个，完成投资467.6亿元，项目 总数和投资总量分别比前五年翻了两番多。高起点配套完善了文化产业示范园区、循环 经济产业园区、新能源产业园区基础设施。整合市属三大投融资平台，启动了敦煌文旅 集团组建工作。新引进成立甘肃银行、浦发银行等金融机构20家，存贷款余额分别是20 11年的1.8倍和4.5倍。招引MEMC、中船重工、长城影视、阳光招金等20多个世界500强及 国内外知名企业进驻敦煌，莫高窟数字展示中心、大唐文化街、海装风电、首航节能、 龙德盛市场、万盛建材市场等182个项目建成见效，丝绸之路文化遗产博览城、千年敦煌 、天赐一秀、中医生态养生园等18个功能性产业项目快速推进。一大批大项目、好项目 的落地建设，推进了各项经济指标快速增长，预计到年底，地区生产总值完成110亿元， 是2011年的1.7倍；固定资产投资完成200亿元，是2011年的4倍；招商引资到位资金175 亿元，是2011年的13.8倍；财政收入完成14亿元，是2011年的3.2倍。这些成绩的取得， 标志着敦煌已完成了持续发展的关键一跃，跨入了转型升级的新阶段。fs1 　　过去五年，是我市聚焦首位产业，促进多业融合，产业体系更加优化的五年。文化 旅游产业实现了从规模速度到品质效益的跨越升级，玉门关、悬泉置遗址列入世界文化 遗产名录，雅丹、鸣沙山•月牙泉、莫高窟、阳关、玉门关、西湖自然保护区捆绑 申报为敦煌世界地质公园，敦煌大景区建设全面启动。西线旅游景区配套基础设施提档 升级。互联网+旅游发展模式走在全省前列，以家庭公寓为代表的旅游供给侧改革成为全 省典范，莫高窟、鸣沙山•月牙泉智慧景区全面建成。预计到年底，旅游接待人数 和收入达到800万人次、78亿元，分别是2011年的3.8倍、4.3倍。文化产业增加值占GDP 比重从2011年的3%提高至11%。绿色、循环、低碳的新型工业发展方向基本确立，光伏光 热发电、新型材料应用等一