（新疆）2016年塔城市人民政府工作报告（全文）

（新疆）2016年塔城市人民政府工作报告（全文） 塔城市人民政府工作报告 ------在塔城市第八届人民代表大会第六次会议上 市人民政府市长 若曼·塔吾汗 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其 他列席人员提出意见。 一、;;十二五;;及2015年工作回顾 ;;十二五;;时期，在地委、行署的坚强领导下，我们紧紧围绕社会稳定和长治久安这个 总目标，按照地委;;西出兴边靠塔城;;和建设;;区域中心城市;;的战略部署，坚持以文 化旅游产业和外向型经济为主导，团结带领全市各族干部群众，扎实做好稳增长、调结 构、抓改革、惠民生等各项工作，全市经济社会发展不断取得新成就。 （一）社会大局持续和谐稳定。始终把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务，全面落 实中央、自治区和地区一系列决策部署，坚持;;一反两讲;;，严厉打击;;三股势力;;和 各类违法犯罪活动，各族群众安全感和满意度不断提升。认真开展;;六五;;普法工作， 扎实推进依法治市进程，创建成为自治区;;平安市;;。全面贯彻党的民族宗教政策，依 法加强宗教事务管理，综合施策强力推进;;去极端化;;。深入开展民族团结进步创建活 动，成功创建全国民族团结进步示范市。严格落实安全生产;;党政同责、一岗双责;;， 积极开展各类专项整治活动，深入开展隐患排查，加强应急管理，各项安全生产指标均 控制在;;十二五;;规划确定的目标范围内。深入推进平安建设、流动人口服务管理、信 访突出问题解决、矛盾纠纷排查化解和维稳基层基础建设等工作，社会治理能力和水平 明显提升。 （二）综合经济实力稳步提升。全市生产总值由2010年的41.6亿元增加到87.9亿元，年 均增长12.7%；三次产业结构由;;十一五;;末的19：28：53调整为21：21：58；全社会固 定资产投资由13.7亿元增加到55亿元，年均增长32%；公共财政预算收入由1.71亿元增加 到5.05亿元，年均增长24.1%；社会消费品零售总额由9.2亿元增加到18.6亿元，年均增 长15.1%；农牧民人均纯收入达14370元，年均增长10.8%；城镇居民人均可支配收入达2 0500元，年均增长9.7%。 （三）人民生活质量显著提高。我们坚持;;民生优先、群众第一;;，始终把保障和改善 民生作为工作的出发点和落脚点，按照地区;;科技卫生发展年;;;;交通建设发展年;;;; 尊老爱幼行动年;;等活动要求，着力解决各族群众关注的突出问题。;;十二五;;期间， 教育、社会保障、医疗卫生等民生类支出累计达61.2亿元，占财政总支出的75%以上。坚 持教育优先发展。累计实施教育项目127个，新增各类校舍面积19.1万平方米，新建;;双 语;;幼儿园12所，恢复使用农村教学点8处，安置农民工子女入学2200余人。加快科技创 新，争取各类科技项目49项，获得自治区、地区科技成果16项，塔城国家级农业科技园 区经国家科技部批准实施。文化体育事业全面进步，开展各类文化体育活动4500余场（ 次），成功申报了2个国家级、5个自治区级;;非遗;;保护项目。广播电视事业迈上新台 阶，成立了塔城市广播电视台，实现了制播分离。农牧民无线数字电视实现免费收看， 图书馆和文化馆（站）免费开放。医疗卫生服务能力不断提升，新建市人民医院急诊楼 、计划生育综合楼，建成社区卫生服务中心3个、乡（镇）卫生院2个、村级卫生室49个 。全面实施基层医疗机构药品;;零差率;;，新型农牧区合作医疗参合率达到99.8 %,城镇基本医疗保险参保人数达3.4万人（次）。认真落实各项就业优惠政策，建成市乡 级人力资源市场8个，实现城镇就业1.8万人（次），农业富余劳动力转移就业6万人（次 ）。五大社会保险工作取得长足进展，城乡居民基本养老保险参保率达到99.2%。严格执 行强农惠农政策，发放各类惠农资金24.4亿元，较;;十一五;;期间增长5倍。加大城乡困 难群众帮扶救助力度，将全市1.7万城乡困难群体纳入低保，累计发放低保金1.6亿元。 为80岁以上老人发放高龄补贴504.2万元。建设保障性住房3174套，实施安居富民工程6 610户。争取扶贫资金4469万元，实现脱贫1215人。解决了39个村队、3.4万人的安全饮 水问题。新建社区便民蔬菜直销点10家。扎实开展军民共建活动，荣获;;自治区双拥工 作先进市;;称号。PM2.5日平均值好于国家一类区标准。 （四）内外贸易日益繁荣。按照;;西出兴边靠塔城