（新疆）2016年石河子市人民政府工作报告（全文）

（新疆）2016年石河子市人民政府工作报告（全文） 2016年3月2日在石河子市第九届人民代表大会第六次会议上石河子市市长　盛焉江 各位代表: 　　现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出 意见。 ;;十二五;;时期及2015年主要工作回顾 ;;十二五;;时期,市政府在师市党委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,深入贯 彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和两次中央新疆工作座谈会精神,认真落实 自治区、兵团一系列决策部署,团结带领全市各族人民,凝心聚力、攻坚克难、真抓实干 ,着力打造;;平安石城、绿色石城、活力石城、文化石城、开放石城;;,实现了经济社会 健康平稳发展。 　　过去五年,是社会大局保持和谐稳定的五年。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标, 坚持底线思维,保持战略定力,切实落实维稳戍边主体责任,扎实做好打基础、固根本、利 长远的工作,基层基础进一步巩固,社会稳控和防范水平全面提升,石河子成为全疆最稳定 的地区。 　　过去五年,是经济综合实力不断攀升的五年。生产总值较;;十一五;;末增长1.2倍,年 均增长17.6%；人均生产总值增长1倍,年均增长15.1%；全口径财政收入较;;十一五;;期 间增长1.9倍,年均增长17.5%；公共财政预算收入较;;十一五;;期间增长2.1倍,年均增长 21.8%；累计完成全社会固定资产投资1189亿元,是;;十一五;;时期的3.6倍,年均增长27 .2%。 　　过去五年,是发展方式加快转变的五年。消费拉动作用明显增强,投资结构逐年改善 ,经济增长结构趋于协调。新型工业化步伐加快,产业门类不断拓宽,工业化率较;;十一五 ;;末提高了1.4个百分点。现代物流、信息技术、股权投资等服务业蓬勃发展,第三产业 税收比重达到61%,较;;十一五;;末提高了20个百分点。农业现代化水平显著提高。所有 制结构不断优化,非公经济比重提高了11个百分点。 　　过去五年,是城市面貌发生巨大变化的五年。累计投入城市建设资金56亿元,是;;十 一五;;时期的2倍。高新区建设全面推开。建成区面积由36.1平方公里扩大到57.6平方公 里。火车站改扩建、军垦一桥、第二水厂、石河子花园机场、明珠河一期等一批重大项 目相继建成。累计投入环保资金55亿元,是;;十一五;;时期的11倍。所有电厂完成除尘、 脱硫、脱硝改造,所有煤场完成封闭式建设,所有水泥生产线实现达标运行。新增绿地81 00亩,新植乔木39.1万株、灌木179.7万株。 　　过去五年,是改革开放成果丰硕的五年。城郊团场综合配套改革不断深化。撤乡建镇 圆满完成。国有资本布局进一步优化,13家国有企业完成改制重组。新疆科神、东方红2 家企业在;;新三板;;挂牌,上市公司达到6家,石河子市成为全疆上市公司最集中的区域之 一。政府机构、财税体制等改革取得积极进展。累计实现招商引资到位资金1027亿元,年 均增长21.8%。石河子海关、出入境检验检疫局开关开检。累计实现进出口总额71.4亿美 元,年均增长16.7%。 　　过去五年,是人民生活水平明显改善的五年。市财政用于民生总支出112.4亿元,是; ;十一五;;时期的2.6倍,年均增长21.9%。城镇常住居民人均可支配收入年均增长16.3%, 城郊团场连队常住居民人均可支配收入年均增长16%,农民人均纯收入年均增长16.9%。累 计新增就业12.9万人。社会保障体系进一步完善,各项社会事业加速发展,公共服务均等 化水平不断提高,每年市政府承诺的;;十件利民实事;;全部如期完成,受到各族群众的真 情赞誉! 　　五年来,我市先后荣获;;国家森林城市;;;;全国科技进步先进市;;;;全国文化先进单 位;;;;全国科普示范市;;;;全国创建幸福家庭示范市;;;;全国节水型社会建设示范区;; 等称号,顺利通过;;全国双拥模范城;;六连冠验收。特别是2015年,我市成功摘取;;全国 文明城市;;桂冠,终圆全市人民12年来的创城梦。在创建过程中,全市各族人民紧紧围绕 目标任务,兢兢业业、勤勤恳恳,在各自岗位上尽责任、作贡献、创实绩,形成了人人爱家 乡、创文明、护形象的强大合力。正是广大市民一个个的;;微行动;;,才形成了创城共建 的;;大力量;;；正是全市上下的同心同德,才成就了这份无比崇高的荣誉；正是千家万户 的同心同向,才铸就了这块来之不易的奖牌。在此,我代表市政府向全市各族人民表示衷 心的感谢和崇高的敬意! 一、牢记使命履职责,维稳能力持续增强 始终把维护稳定作为