（新疆）2016年克拉玛依市人民政府工作报告(全文)

（新疆）2016年克拉玛依市人民政府工作报告(全文) ;;;;2016年1月26日在克拉玛依市第十三届人民代表大会第六次会议上 市长张红彦 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列 席人员提出意见。 　　过去五年和2015年的工作回顾 　　过去的五年，是克拉玛依打造世界石油城迈出坚实步伐的五年。五年来，我们坚决 贯彻中央、自治区关于新疆工作的重大决策，全面落实市委各项部署安排，坚定打造世 界石油城战略目标不动摇，妥善应对复杂形势和风险挑战，凝心聚力，抢抓机遇，聚焦 城市转型和可持续发展，突出创新引领，各项事业取得了积极成效，;;十二五;;规划确 定的主要目标基本实现。 　　;;;; 过去的五年，全市经济保持平稳运行，发展质量明显提升。初步测算，全市地区生产总 值年均增长3.6%，一般公共预算收入年均增长12.2%，社会消费品零售总额年均增长11. 1%。地方经济发展质量显著提高，扣除中央石油石化业贡献份额，全市地方生产总值由 ;;十一五;;末的95亿元，增长到176.5亿元，占GDP的比重由13.4%提高到26.3%。产业结 构进一步优化，金融、信息、旅游三大新兴产业年均增速达到19%，第三产业占GDP的比 重由;;十一五;;末的9.8%提高到19.8%(老口径)，显示出强劲发展势头。 　　;;;; 过去的五年，城市现代化品质逐步优化，城市功能日趋完善。围绕打造高品质城市，完 成了克;;白组团整体规划，加大基础设施和生态环境建设力度，克拉玛依河改造及文体 中心、会展中心、大学城、克一号井等一批基础性、标志性、功能性项目建成投用，城 市功能不断完善。城市精细化管理;;大联动;;全面启动，持续推进 ;;大绿化工程;;和;;蓝天工程;;，全市绿地面积由;;十一五;;末的3.3万亩提高到10.2万 亩，人均公园绿地面积由;;十一五;;末的9平方米提高到11.5平方米，城市环境更加秀美 宜居。 　　;;;; 过去的五年，市民生活水平不断提高，各项社会事业蓬勃发展。坚持民生优先不动摇、 民生投入不削减，5年用于民生的支出累计达到300亿元，占公共财政支出的近80%。城镇 居民可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长14%和13%，分别达到33430元和19000元;城 镇登记失业率始终控制在3%以内。坚持不懈办好教育、医疗、就业等民生大事，大力发 展各项社会事业，持续强化食品药品安全监管，着力解决与百姓生活密切相关的问题， 市民的自豪感、幸福感、归属感不断增强。蝉联;;全国文明城市;;称号。 　　;;;; 过去的五年，安全基础日益牢固，社会大局保持和谐稳定。围绕社会稳定和长治久安的 总目标，深入开展严打暴恐专项行动，织密社会公共安全防控网。坚持把促进民族团结 作为最大的群众工作，倡导尊重差异、包容多样、相互融合，用好;;五把钥匙;;，深入 开展;;去极端化;;工作，坚决整治;;三非;;，有效抵御了宗教极端思想的渗透。连续5年 入选;;中国最安全城市排行榜;;。 　　;;;; 过去的五年，对外交流合作不断加强，城市影响力不断扩大。与亚欧、北美等国家的15 个城市建立了友好关系。成功举办了中巴经济走廊论坛、中国(克拉玛依) 国际石油天然气及石化技术装备展览会、信息化创新克拉玛依国际学术论坛等国际性会 展活动，加入了世界能源城市伙伴组织，城市对外合作水平和国际知名度逐步提升。深 化兵地油融合发展，以;;四地五师;;为主体的北疆西部区域融合发展格局初步形成。 　　过去的五年，是我市经济社会发展最快、城市转型推进最好、生态环境变化最大、 群众得实惠最多的时期。这些成绩的取得，是自治区党委、政府、中石油集团公司关心 支持和市委正确领导的结果，是全市人民开拓进取、真抓实干的结果，是市人大及其常 委会有效监督、市政协积极参政议政的结果，是驻市中央企业与地方发挥体制优势，步 调一致谋划发展、推动发展的结果，是所有关心支持克拉玛依发展的驻市各单位、兵团 团场、社会团体、友好人士、离退休老同志，以及在克拉玛依投资置业、务工经